2018年度龙泉市经信（商务）系统开展“双随机”抽查计划表.docxVIP

附件： 2018年度龙泉市经信（商务）系统开展“双随机”抽查计划表 序号 抽查项目 抽查依据 抽查主体 抽查内容 抽查频次 抽查比例 抽查对象 抽查方式和要求 1 节能监察 《中华人民共和国节约能源法》第十二条； 《浙江省实施中华人民共和国节约能源法办法》第七条、十条； 《工业节能管理办法》第十九至二十一条； 《节能监察办法》（国家发改委第33号令）第三、五、十一、十二条； 《浙江省节能监察办法》（省政府第299号令）第四、五、七条 龙泉市能源监察大队 核查节能管理制度的建立和落实情况； 核查能源利用状况和报送情况； 核查淘汰落后设备、工艺、产品使用情况 1年/1次 抽查比例不低于30% 龙泉市重点用能企业和公共机构 现场核查、书面检查 2 电力监管 《中华人民共和国电力法》第六条、五十六条； 《电网调度管理条例》第十二条、第十九条； 《电力设施保护条例》第六条； 《电力供应与使用条例》（国务院令第196号）第三条、四条、三十六条； 《浙江省电网设施建设保护和供用电秩序维护条例》第四条 龙泉市经信局资源能源科 依法对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查； 监督、检查电网调度机构发、供电计划的执行情况； 监督、检查《电力设施保护条例》及根据本条例制定的规章的贯彻执行情况； 监督检查电网经营企业电力供应与电力用户的电力使用情况； 监督检查电网设施保护和供用电秩序维护情况 1年/1次 抽查比例不低于10% 电力相关企业和用户 书面检查、实地核查 3 商业特许经营管理 《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号) 第五条 国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。 第二十四条 第一款 特许人不具备本条例第七条第二款规定的条件，从事特许经营活动的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并予以公告。 第二款 企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的，由商务主管部门责令停止非法经营活动，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。 第二十五条 特许人未依照本条例第八条的规定向商务主管部门备案的，由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。 第二十六条 特许人违反本条例第十六条、第十九条规定的，由商务主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。 第二十八条 特许人违反本条例第二十一条、第二十三条规定，被特许人向商务主管部门举报并经查实的，由商务主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。 龙泉市商务局内贸科 1.特许人与被特许人首次订立合同后，是否在15日内申请备案； 2.特许人从事特许经营活动是否拥有至少2个直营店、且经营时间超过1年； 3、特许人是否按规定与被特许人签订特许经营合同，特许经营合同中相关信息是否真实、准确、完整； 4.特许人在每年3月31日前提交“商业特许经 营合同年报”的情况。 1次/年 5% 商业特许经营企业（特许人） 随机抽查 4 典当管理 《典当管理办法》（商务部、公安部令2005年第8号） 一、第六十条 典当行违反本办法第二十八条第（一）、（二）、（三）项或者第四十四条第（一）、（二）、（五）项规定的，由省级商务主管部门责令改正，并处5000元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十八条第（一）、（二）、（三）项 典当行不得有下列行为：（一）从商业银行以外的单位和个人借款；（二）与其他典当行拆借或者变相拆借资金；（三）超过规定限额从商业银行贷款； 第四十四条第（一）、（二）、（五）项 典当行的资产应当按照下列比例进行管理：（一）典当行自初始营业起至第1次向省级商务主管部门及所在地商务主管部门报送年度财务会计报告的时期内从商业银行贷款的，贷款余额不得超过其注册资本。典当行第1次向省级商务主管部门及所在地商务主管部门报送财务会计报告之后从商业银行贷款的，贷款余额不得超过上1年度向主管部门报送的财务会计报告中的所有者权益。典当行不得从本市（地、州、盟）以外的商业银行贷款。典当行分支机构不得从商业银行贷款。（二）典当行对同一法人或者自然人的典当余额不得超过注册资本的25％。（五）典当行财产权利质押典当余额不得超过注册资本的50%。房地产抵押典当余额不得超过注册资本。注册资本不足1000万元的，房地产抵押典当单笔当金数额不得超过100万元。注册资本在1000万元以上的