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作业层队伍建设重点业务 中国中铁 2015年·5月 一、理清各级主要职能 二、搭建两大刚性平台 三、构建分类管理体系 四、规范各类队伍管理 五、健全有关配套制度 六、把握推进时间步骤 七、工作任务的再认识 作业层队伍建设重点业务 作业层队伍建设重点业务 (一）理清各级主要职能 二级公司主要职能 1、相关指导性、规范性政策、制度的制定； 2、整体建设目标的组织规划； 3、整体推进方案的设计与推进； 4、作业层所需人才队伍的建设； 5、作业层队伍建设业务知识的培训； 6、建设工作的指导、检查与考核评价。 作业层队伍建设重点业务 (一）理清各级主要职能 二级公司主要职能 释义： 一是二级公司要拟定统一规范的制度及政策，否则，三级公司在实施 中无法具体执行，如：施工劳务企业管理和劳务工转录管理等。 二是二级公司在作业层建设目标的组织规划中一定要负起责任，要围 绕“ 真正掌握施工现场和作业层管理的领导权、主导权、指挥权、控制 权” 的总体目标要求进行规划，规划中强化对三级公司的指导、牵引力 度，不是简单的汇总。 三是二级公司在推进方案的设计中，不能局限于组织领导和时间节点 的安排，还要有推进的手段和措施、责任的分解和资源、政策的保障等。 四是作业层队伍建设所需人才队伍的规划与建设，二级公司必须统筹 起来，要围绕目标要求，做整体规划、整体推进。 五是二级公司对股份公司的制度办法、及二级企业拟定的制度办法， 必须负责进行培训，进行宣贯。 作业层队伍建设重点业务 (一）理清各级主要职能 三级公司主要职能 1、相关实施性、操作性制度办法的制定； 2、本公司建设目标的设计与规划； 3、本公司推进方案的设计与实施； 4、作业层队伍的组建与日常管理； 5、各类专业管理业务的培训； 6、核心层队伍施工作业任务的确定（选派到项目）； 7、内部经济承包体系的建立； 8、作业层队伍运行中的指导及考核评价。 作业层队伍建设重点业务 (一）理清各级主要职能 三级公司主要职能 释义： 一是三级公司对作业层队伍运行中所需的实施性、操作性的配套办法,如“承包考核兑现办法”、“内部索赔办法”等需建立并不断完善。 二是三级公司要按照二级公司总体规划要求，围绕目标建设任务，对本企业作业层队伍建设，做整体、全面的规划，分步推进实施 。 三是三级公司推进方案的设计不仅要有目标、时间节点、推进措施，还要有分工协作的安排，以便整体推进。 四是三级公司要充分认识到，作业层队伍的建设主体责任是三级公司，日常的管理主体责任仍是三级公司，要建管并重，绝对不可建而不管。 五是三级公司的培训，不仅仅是指导性、操作性制度办法的培训，还要包括安全管理、设备管理、材料消耗管理等要素管理的培训。 六是三级公司必须负责核心作业层队伍施工生产任务的配置，要在审核项目施工组织设计环节中对队伍配置进行统筹安排。 七是三级公司要按照精细化管理的要求，负责建立起作业层承包机制，包括相配套的承包价格体系等。 作业层队伍建设重点业务 (一）理清各级主要职能 项目经理部主要职能 1、项目施工作业层队伍的配置方案； 2、作业层队伍进入施工项目的使用管理； 3、组织分、承包合同的签订； 4、组织分、承包合同的结算； 5、施工作业过程的有效管控； 6、作业层各类人员的全面管理。 作业层队伍建设重点业务 (一）理清各级主要职能 项目经理部主要职能 释义： 一是项目经理部要按照企业内部作业层队伍配置管理的要求，在项目施工组织设计环节中，提出作业层队伍的配置方案，提交三级公司审核，完成三级公司和项目部对作业队伍的有效配置管理。 二是项目经理部对进入施工