平顶山市中心商务区发展规划（2012—2020年）.pdf

平顶山市中心商务区 发展规划 （2012—2020 年） 平顶山市新城区管理委员会 河南省发改委产业研究所 二○一二年三月 平顶山市中心商务区发展规划 目 录 目 录 前 言 1 第一章 建设背景和发展基础 3 一、平顶山市中心商务区建设背景  3  二、建设中心商务区的重要性  4  三、建设中心商务区的基础和条件  8  四、中心商务区发展面临的形势 11  五、中心商务区选址综析 13  六、土地利用现状  17  七、相关规划衔接  17  第二章 总体发展思路及总体布局 24 一、总体思路 24  二、发展规划理念  26  三、功能定位  27  四、发展目标 28  五、总体布局 30  第三章 产业发展方向及重点 34 一、产业选择 35  二、商务服务业 36  三、总部经济 39  四、金融服务业 40  五、信息服务业 42  六、高端商贸业 44  第四章 用地规划 47 平顶山市中心商务区发展规划 一、公共设施用地(C)  47  二、道路广场用地（S ） 48  三、市政公用设施用地（U） 48  四、绿地（G ） 48  五、特殊用地（D） 48  第五章 道路交通和公共配套设施 50 一、道路交通系统  50  二、公共配套设施  52  第六章 生态环保系统规划 55 一、生态系统规划  55  二、环保系统规划  56  第七章 建设时序 68 一、近期建设(2012—2015 年) 68  二、中远期建设（2016—2020 年） 64  第八章 保障措施 65 一、加强组织领导  65  二、加强招商选资 66  三、加大资金投入力度  67  四、完善税费优惠政策 68  五、强化用地保障  77  六、加强高端人才支撑  78  七、优化经济发展环境  79  附 图 集 80 平顶山市中心商务区发展规划 前 言 依托平顶山新区建设，打造中心商务区，通过推动服务业集聚弥补服 务业发展短板，为制造业发展提供更强支撑、为城市新区建设提供更大动 力、为经济社会发展注入更新活力，是平顶山市为实现率先崛起、提前进 入全面小康战略目标做出的重要决策。同时平顶山市作为河南省重要的工 业大市，建设中心商务区具有良好的发展基础和发展前景，关键在于遵循 服务业发展和中心商务区建设规律，突出生态特色和品牌，强化产业支撑， 加强政策支持和软硬环境改善，就可能在区域竞争中抢占发展先机，使平 顶山市中心商务区成为带动区域内外服务业发展的高地和领跑者，以及带 动全市经济转型升级、提升全市经济发展层次和水平的新引擎。 为阐明平顶山市中心商务区的发展战略和目标，明确政府工作重点， 引导各建设主体行为，根据平顶山市的实际和未来的发展趋势，特制定本 发展规划，将其作为指导平顶山市中心商务区建设和发展的纲