2017年预算执行情况和2018年预算草案有关情况的说明 - 秀峰区.docVIP

PAGE 9 - 附件二 秀峰区2017年财政预算执行情况和 2018年财政预算草案有关情况的说明 一、预决算报告有关名词的注释和指标口径说明 （一）财政收入 1.组织财政收入是指预算年度内由国税、地税和财政等收入征收机构组织的上划中央收入、上划自治区收入和一般公共预算收入的总和。 2.上划中央收入是指缴入中央级金库的增值税的50%部分、消费税的100%、企业所得税的60%部分和个人所得税的60%部分。 3.上划自治区收入是指按2005年开始实施的自治区对下财政体制，原市、县一般公共预算收入中的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等四个税种税收收入实行自治区与市、县共享，其中自治区分享部分缴入自治区级金库，作为自治区一般公共预算收入，这部分收入称为上划自治区收入。 4.一般公共预算收入是指按照现行分税制财政体制规定，由国税、地税和财政等收入征收机构组织的缴入本级金库的收入。包括增值税、营业税、企业所得税和个人所得税的本级分享部分，各项地方税收和非税收入。 5.一般公共预算总收入是指预算年度内可用于安排各项支出的所有收入，包括当年实现的一般公共预算收入、上级补助收入、调入预算稳定调节基金以及上年结转到本年使用的专款和结余等。 6.上级补助收入包括：税收返还收入、一般性转移支付补助收入、专项转移支付收入等。 7. 税收返还收入包括：增值税和消费税税收返还收入、所得税基数返还收入和自治区分享四税基数返还收入。 增值税和消费税税收返还收入＝税收基数返还+税收增量返还，其中，税收增量返还＝上年税收返还额×上划“两税”增加率×30％。 所得税基数返还收入按核定的所得税基数返还。 自治区分享四税基数返还收入是指2005年开始实施自治区对下财政体制，四税收入上划自治区财政后，自治区对市县的上划自治区四税收入实行基数返还。 8.调入预算稳定调节基金是指HYPERLINK /wiki/%E4%B8%AD%E5%A4%AE%E8%B4%A2%E6%94%BF财政通过超收安排，用于弥补短收年份HYPERLINK /wiki/%E9%A2%84%E7%AE%97%E6%89%A7%E8%A1%8C预算执行的收支缺口，及视预算平衡情况，在安排年初预算时调入并安排使用的HYPERLINK /wiki/%E4%B8%93%E7%94%A8%E5%9F%BA%E9%87%91专用基金。同时《预算法》第六章第六十六条规定各级一般公共预算年度执行中有超收收入的，只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。 （二）财政支出 1.一般公共预算总支出是指预算年度内，用财政总收入安排的所有支出，包括当年一般公共预算支出、上解上级支出和安排预算稳定调节基金等。 2.一般公共预算支出是指预算年度内，用本级财政总收入安排的用于本级的支出。2017年政府收支分类中一般公共预算支出主要包括一般公共服务支出、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探信息等支出、商业服务业等支出、金融支出、援助其他地区支出、国土海洋气象等支出、住房保障支出、粮油物资储备支出、预备费、债务付息支出、其他支出。 3.安排预算稳定调节基金是指HYPERLINK /wiki/%E4%B8%AD%E5%A4%AE%E8%B4%A2%E6%94%BF财政通过超收安排，用于弥补短收年份HYPERLINK /wiki/%E9%A2%84%E7%AE%97%E6%89%A7%E8%A1%8C预算执行的收支缺口，及视预算平衡情况，在安排年初预算时调入并安排使用的HYPERLINK /wiki/%E4%B8%93%E7%94%A8%E5%9F%BA%E9%87%91专用基金。同时《预算法》第六章第六十六条规定各级一般公共预算年度执行中有超收收入的，只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。 （三）财政预算 1.年初预算是指年初人大通过的预算数。调整预算是指预算执行过程中经人大批准的对年初预算进行调整后的预算数。 2.部门预算是指一个部门一本预算。具体地说，部门预算就是由政府各部门编制，经财政部门审核后报同级人大审查批准，反映部门所有收入和支出的法律文件。 3.专项转移支付是指在年度预算执行过程中，由上级财政指定项目和资金数额的补助。 4.年终结余与专项结转、净结余 年终结余是指总收入与总支出的差额。专项结转是指由于各种原因（如资金下达的时间过晚，项目进度过慢等）当年没有拨出资金，在第二年年初预算中继续安排的支出项目。净结余是年终结余扣除专项结余的余额。 （四）预算收支对比口径 为准确反馈信息