实施卫生与植物卫生措施协定.pdf

WTO 实施卫生与植物卫生措施协定 各成员， 重申不应阻止各成员为保护人类、动物或植物的生命或健康而采 用或实施必需的措施，但是这些措施的实施方式不得构成在情形相同 的成员之间进行任意或不合理歧视的手段，或构成对国际贸易的变相 限制； 期望改善各成员的人类健康、动物健康和植物卫生状况； 注意到卫生与植物卫生措施通常以双边协议或议定书为基础实 施,期望有关建立规则和纪律的多边框架，以指导卫生与植物卫生措 施的制定、采用和实施，从而将其对贸易的消极影响减少到最低程度； 认识到国际标准、指南和建议可以在这方面作出重要贡献： 期望进一步推动各成员使用协调的、以有关国际组织制定的国际 标准、指南和建议为基础的卫生与植物卫生措施，这些国际组织包括 食品法典委员会、国际兽疫组织以及在 《国际植物保护公约》范围内 运作的有关国际和区域组织，但不要求各成员改变其对人类、动物或 植物的生命或健康的适当保护水平； 认识到发展中国家成员在遵守进口成员的卫生与植物卫生措施 方面可能遇到特殊困难，进而在市场准入及在其领土内制定和实施卫 生与植物卫生措施方面也会遇到特殊困难，期望协助它们在这方面所 做的努力； 因此期望对适用 GATT 1994关于使用卫生与植物卫生措施的规 定，特别是第 20条(b)项 1 的规定详述具体规则； 特此协议如下： 第 1 条 总则 1. 本协定适用于所有可能直接或间接影响国际贸易的卫生与植 物卫生措施。此类措施应依照本协定的规定制定和适用。 2. 就本协定而言，适用附件 A 中规定的定义。 3. 各附件为本协定的组成部分。 4. 对于不属本协定范围的措施，本协定的任何规定不得影响各 成员在《技术性贸易壁垒协定》项下的权利。 第 2 条 基本权利和义务 1. 各成员有权采取为保护人类、动物或植物的生命或健康所必 需的卫生与植物卫生措施，只要此类措施与本协定的规定不相抵触。 2. 各成员应保证任何卫生与植物卫生措施仅在为保护人类、动 物或植物的生命或健康所必需的限度内实施，并根据科学原理，如无 充分的科学证据则不再维持，但第 5条第 7款规定的情况除外。 3. 各成员应保证其卫生与植物卫生措施不在情形相同或相似的 成员之间，包括在成员自己领土和其他成员的领土之间构成任意或不 合理的歧视。卫生与植物卫生措施的实施方式不得构成对国际贸易的 变相限制。 4. 符合本协定有关条款规定的卫生与植物卫生措施应被视为符 合各成员根据GATT 1994有关使用卫生与植物卫生措施的规定所承担 的义务，特别是第20 条(b)项的规定。 第 3 条 协调 1 为在尽可能广泛的基础上协调卫生与植物卫生措施，各成员的 卫生 与植物卫生措施应根据现有的国际标准、指南或建议制定，除非 本协定、特别是第3 款中另有规定。 2. 符合国际标准、指南或建议的卫生与植物卫生措施应被视为 为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的措施，并被视为与本 协定和 GATT 1994的有关规定相一致。 3. 如存在科学理由，或一成员依照第 5 条第1 款至第8 款的有 关规定确定动植物卫生的保护水平是适当的，则各成员可采用或维持 比根据有关国际标准、指南或建议制定的措施所可能达到的保护水平 更高的卫生与植物卫生措施。2 尽管有以上规定，但是所产生的卫生 与植物卫生保护水平与根据国际标准、指南或建议制定的措施所实现 的保护水平不同的措施，均不得与本协定中任何其他规定相抵触。 4. 各成员应在力所能及的范围内充分参与有关国际组织及其附 属机 构，特别是食品法典委员会、国际兽疫组织以及在《国际植物保 护公约》范围内运作的有关国际和区域组织，以促进在这些组织中制 定和定期审议有关卫生与植物卫生措施所有方面