04政府电子化公共服务资料.pptVIP

第四章 政府电子化公共服务 第一节 政府电子化公共服务概述 一、服务的概念和特点 1.概念： 服务是指服务提供方为了使客户满意，并为了与其保持长期友好的互惠合作关系而建立客户忠诚的一系列活动。 2.电子化公共服务的特点 网络化 以公众需求为导向 随时随地 双向互动，服务方式多样化 公开透明 整合集成 高效 5. 电子化公共服务的种类 1.按服务对象分 ①政府为个人提供的服务：电子信息服务、电子证件办理、电子税务、在线教育培训、在线就业服务、电子医疗… /banshi/gm.htm ②政府为组织提供的服务：电子信息咨询服务、电子工商税务、电子采购、网上审批… /banshi/qy.htm 第三节 政府网站公共服务功能的实现 一、政府网站公共服务功能的设计开发原则 1.以公众为中心提供服务 政府门户网站的建设要改变传统的管理方式和思维方式，改变传统的以政府为中心的建设模式，牢固树立以用户为中心的建设理念，按照用户的使用习惯来设置政府网站的公共服务。 第四节 电子化公共服务的发展 一、电子化公共服务的发展趋向 1.广度的扩展 ①服务领域的扩展：社会、经济、政治、文教、医疗、劳动就业、法律事务等 ②服务方式的扩展：双向实时、全电子化、多媒体化、个性化、三网融合 ③服务提供者范围的扩展：除政府外，公共服务民营化 5.加强电子化公共服务管理体系建设 借助ISO 9000系列标准来进行全面质量管理 6.建立科学的多种公共服务绩效评价机制 绩效指标包括经济、效率、效果、公平等方面 7.警惕数字鸿沟继续扩大 8.重视安全与隐私保护 面向社会提供的一般应用服务和信息发布：信息发布与咨询、信访，建议，反馈，各类项目计划的申报申请，相关文件法规的发布与查询，工商管理税务管理 2.以服务功能的总体规划为先 规划时要明确服务对象、建设目的、开发目标、应用领域、实现要求等，统一标准、走到资源共享 3.以信息资源整合与共享为基础 提高各部门的业务协同能力，整合资源 4.建立完善的信息发布管理机制 针对不同的用户提供不同的信息 重视信息反馈机制建设，提高网站的智能管理能力，如要能够自动积累和生成大量数据，能及时了解和分析公众和各社会组织的需求，及时反馈以供决策 5.建立稳定功能强大的网络平台，提供便捷优质服务。 网站要具有强大的数据访问存储操作与管理功能；所有流程的设置应通过图形化界面实现；网站应易扩展易维护 二、政府网站公共服务功能规划及实现 应围绕“信息公开、在线办事、公众参与”三个方面来规划和实现政府网站公共服务功能 1.政务信息公开 /xxgk/pub/govpublic/ ①政务信息公开的基本要求 坚持公正、公平、便民原则 以公开为原则，以不公开为例外； 要全面准确及时公开； 按用户习惯分门别类地公开 第九条　行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。 第十条　县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：（一）行政法规、规章和规范性文件；（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；（三）国民经济和社会发展统计信息；（四）财政预算、决算报告；（五）行政事业性收费的项目、依据、标准；（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；（八）重大建设项目的批准和实施情况；（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；（十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。 第十一条　设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容：（一）城乡建设和管理的重大事项；（二）社会公益事业建设情况；（三）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；（四）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。 ②政务信息公开类型 主动公开：如机构介绍、地区介绍、领导信息、计划规划、政府公报、法律法规、政务动态、新闻报道、统计数据、人事任免、干部选拔、采购招标、财政预决算、政府投资项目、招商项目、办事指南等 申请公开：公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。 第七条 公开权利人有权根据本制度规定的