基建工程安全须知.pdf

目錄 3 引言 4 職安健法例及僱主、僱員的一般責任 5 隧道挖掘工程工作安全 11 天橋組件工作安全 15 道路工程工作安全 18 斜坡維修工作安全 1 2 引言 九十年代，香港進行機場及多項相關的大型基建工程，為未來發展勾劃藍圖。基建工程的開 展，令不少行業受惠，尤其是建造業。作為香港的經濟支柱行業之一，建造業為本港提供大 量的就業機會，然而大量的基建工程在創造就業的同時，亦帶來了連串的職安健問題。自機 場及其他大型基建工程的開展，建造業的工業意外維持在較高的水平。其間政府、職安局、 商會及工會合力協助業界，提升建造業的安全技術及使用個人防護裝備，引進安全管理系 統，助業界對症下藥及解決問題，促使建造業的工業意外有明顯的改善。 繼九十年代的機場計劃，在現在及未來數年，香港政府大力推動十大基建計劃，包括數個鐵 路項目、跨境基建和建設新發展區等，以改善香港市民的生活環境。隨著本港多個大型基建 項目及舊區重建項目陸續展開，建造工程及裝修維修工程將越趨蓬勃。然而前車可鑑，我們 不容忽視業內的工作安全。本小冊子將概述大型基建工程的主要高風險工序，包括道路工 程、斜坡維修工作、天橋組件工作及隧道挖掘工程，並提供一些施工的安全控制措施作為參 考，使參與有關基建工程的人員對其工作安全有進一步的認識。 3 職安健法例及僱主、僱員的一般責任 現時主要的職安健法例有《職業安全及健康條例》、 《工廠及工業經營條例》和各附屬規例，為在工業及 非工業工作地點工作的僱員，提供安全和健康的保 障。《建築地盤(安全)規例》是規範建築地盤承建商 和工人的主要安全法例。其中的條文訂明有關高空工 作及挖掘工程等的安全規定，以規管各種環境下的工 作危害。該規例於2003年的修訂，使施加於建築地盤 的承建商（即總承建商）的責任，擴展至任何直接控 制有關建築工程的承建商及次承建商亦需承擔。 一般責任條款規定東主及受僱人士須確保工作安全和健康。東主必須採取以下措施，照顧所 僱用的人士的工作安全及健康： 僱主須透過以下措施促進工作安全及健康 • 提供及維持安全及不會危害健康的作業裝置及工作系統 • 作出有關的安排，以確保在使用、處理、貯存或運 載作業裝置及物質方面是安全和不會危害健康 • 提供所需的資料、指導、訓練及監督，以確保僱員 的工作安全及健康 • 提供及維持安全進出工作地點的途徑；以及 • 提供及維持安全及健康的工作環境 僱員須透過以下措施促進工作安全及健康 • 照顧工作地點中自身和其他人的安全及健康； 以及 • 與東主合作使用所提供的安全設備，及遵照 東主訂定的安全制度或守則工作 4 隧道挖掘工程工作安全 現時本港正陸續推出各項大型基建項目，而部 份基建項目將涉及地底隧道的挖掘工程。大 部份的隧道普遍使用鑽挖隧道機，再配合鑽爆 方法開挖而成。由於隧道的建造工程位置既屬 地下工作環境，亦屬密閉空間，因此所涉及的 風險包括有挖掘表面倒塌、石塊下墜、地下水 滲流、使用爆炸品所產生的塵埃及有毒氮氣等 潛在危害。此外，如需要在加壓環境工作，大 氣的氮氣會在加壓環境下大量地溶於體內的血 液。在不適當的減