环境影响评价程序之公众参与问题研究_兼论我国_环境影响评价法_相关规定的施行.pdf

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( ) 2004 2 ( 124 ) 环境影响评价程序之公众参与问题研究 兼论我国环境影响评价法 相关规定的施行 汪! 劲 : 环境影响评价是当今世界各国为预防和减轻拟 事的开发行为对环境可能造成的不良影响而实 施的一项环境法律制度在该制度中, 公众参与贯穿于环境影响评价的全过程, 是行政决策民主化的重要体 现本文 环境影响评价制度的历史发展出发, 通过对美国日本中国以及我国台湾和香港地区环境影响 评价立法有关公众参与规定的比较, 就公众参与环境影响评价的程序介入时机如何参与等问题进行了探 讨, 并对我国环境影响评价法 有关公众参与条款的实施提出了立法意见和建议 : 环境影响评价! 程序! 公众参与 , , , ∀ , , , , # 1973 , 1979 , ∃ % ( ) , 2002 10 , , , , , ( 一) 国外( 地区) 环境影响评价制度的发展 , 20 60 1969 ( NEPA) , , 70 ∃ % , ∀ , , # [ ] : ( ) , , , 1999 2002 10 , , , 107 ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 2004 2 , 20 70 , , ) , 1973 , ,

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