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广州市城乡建设委员会关于征求《关于加强危险性较大的地下工程设计、施工方案管理的通知》(征求意见稿)意见的通知
各有关单位:
今年以来,我市发生了越秀区“府学西街1.21事故”和荔湾区“康王南路坍塌1.28事故”,为吸取教训、举一反三,进一步加强我市轨道交通、地下工程等建设项目的施工管理,我委草拟了《关于加强危险性较大的地下工程设计、施工方案管理的通知》(征求意见稿),现就征求意见稿在网上向社会各界征求意见,期限为:2013年4月28日至2013年5月7日。欢迎广大市民、专家、学者提出宝贵意见,并于2013年5月7日前将意见发送至邮箱: HYPERLINK mailto:yuyi@gzcc.gov.cn zhouzezhi@gzcc.gov.cn。
特此通知
附件:关于加强危险性较大的地下工程设计、施工方案管理的通知
广州市城乡建设委员会
2013年4月21日
(联系人:周泽志,联系电话传真
关于加强危险性较大的地下工程设计、施工方案管理的通知
(征求意见稿)
随着城市建设的发展,进一步提高市区地下工程安全施工技术管理要求越来越突显其重要性。针对我市轨道交通、地下工程等建设项目施工风险高的特点,为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针,加强对地下工程风险的有效预防,现将有关事项通知如下:
一、建设单位和个人开展的地下工程的设计方案与施工方案应纳入市建设科技委审查范围,由市建设科技委办公室组织专家对地下工程设计方案及施工方案进行论证,以利于从源头把好技术安全关,进一步完善针对地下工程设计与施工的监管机制。
二、下列地下工程设计方案和施工方案应纳入市建设科技委专家审查范围:
(一)采用矿山法施工的暗挖隧道、地铁车站等地下工程;
(二)沿线已探明地质情况差,如砂层深厚、孤石分布广泛等,施工可能造成地面塌陷的隧道工程;
(三)涉及上部建(构)筑物桩基托换、基础加固的地下工程。
三、建设单位按以下要求开展相应的工作:应执行基本建设程序,履行合同约定:在编制工程概算时,应当确定工程周边环境保护措施所需费用;应及时向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上地下管线资料,相邻建(构)筑物、地下工程有关资料;应针对地下工程建立重大危险源交底台帐;应加强统筹工作,确保在开挖前不良地质条件区段已采取土体加固措施且加固效果已通过严格检测。
四、勘察单位应提供针对地下工程的勘察报告,勘探点布设应根据实际需要适当加密。
五、设计单位应根据补勘或现场情况及时调整设计文件。设计单位应根据监测数据或建设单位、监理单位的要求,及时修改设计文件并提供施工现场的技术指导或服务。
六、施工单位应将施工方案变更后增加的重大危险源及时交底并按照“谁交底谁跟踪管理”的原则,确保交底贯彻到一线作业人员。施工单位应加强对地上地下管线及电力设施等城市生命线的保护。
七、监理单位加大施工过程中的监理力度,尤其对掌子面等重要部位应进行全过程旁站监理。
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