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右玉县电子商务进农村综合示范县建设实施方案
完善农村物流服务体系建设,优化农村电子商务发展环境,提升我县农村电子商务发展水平,增强我县农特产品的市场竞争力,根据《省财政厅 省商务厅关于组织开展2016年电子商务进农村综合示范县竞争性选择的通知》的文件精神,现结合我县实际,制定本实施方案。
加快发展电子商务是贯彻落实科学发展观,转变经济增长方式,实现对传统产业改造升级,提高经济运行质量和效益的一项战略措施。发展电子商务有利于右玉县商贸流通领域探索经营结构调整、农产品经济发展、商业交易模式创新、提高交易效率和拉动消费,有助于挖掘县域经济新的增长点和可持续发展动力。为更好发挥电子商务的推动与引领作用,进一步加快经济结构调整和发展方式转变,构建搞活流通扩大消费长效机制,为了推进为推进我县农村电子商务的发展,优化农村电子商务发展环境,拓展农村群众创业致富渠道,增强我县农特产品的市场竞争力,促进农村经济跨越发展,积极探索利用农村电子商务服务于“三农”,打通农村电子商务“最后一公里”,按照商务厅《关于推荐2016年度电子商务进农村综合示范旗县的通知》要求,县人民政府研究决定,从2016年5月份开始,开展电子商务进农村示范试点创建工作,计划用3年时间,建成全国电子商务进农村综合示范县。为做好示范试点工作,结合我县实际,特制定右玉县电子商务进农村发展规划。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。
一、右玉县电子商务进农村总体规划
(一)总体思路
以解决农村物流瓶颈和推动农村产品网络销售为重点,依托交通、邮政、快递、供销、“万村千乡市场工程”承办企业以及大型龙头流通企业、电商企业,促进商品交易网上网下融合发展,重点促进农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易,电商进农村体系建设等,建设完善农村电子商务配送及综合服务网络,积极探索建立促进农村电子商务发展体制机制,促进农村流通现代化水平全面提升,实现“工业品下乡”和“农产品返城”的双向流通功能,形成从生产到消费的互相促进和良性循环。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。
(二)基本原则
1、建设农村电子商务生态圈
抓住电子商务示范县建设机遇,持续进行组织创新,汇集更多主体参与到农村电子商务生态圈建设中来,使更多人能分享由电子商务带来的社会进步,融入整个电子商务生态圈中。以组织创新带动资源的优化配置,促成参与农村电子商务各方的多赢,带动整体的创新和创业发展。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。
2、带动产业综合发展
做大做强农产品电子商务这一核心竞争力,利用创新溢出效应,推动多种类型电子商务形式的共同发展。建立与中小电子商务企业的定期联系机制,了解企业需求,并通过整个电商平台为多种形式电商企业提供技术、设计、物流、商务方面的支持,呈现百花齐放的局面。重点扶持和农业相关的电子商务企业,重点扶持从事电商平台研发、网络营销和网络代运营的企业。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。
大力扶持能够逆向推动当地第一、二、三产业发展的电商企业,尤其是符合绿色生态环保标准的企业,推动右玉县域经济的整体发展。建立多种对接渠道和方式,推动电商企业和本地传统企业的对接。建设区域电子商务公共服务体系,在电子商务推广、电子商务应用、营销策划和主体培育、人才培养各方面为传统企业提供服务,帮助其完成转型升级。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。
2、坚持留住与引进相结合
电子商务为个人与小微企业提供了大量的创业机会,也为传统企业二次创业提供了契机。右玉县电子商务发展必须坚持以创业创新为导向,创业能解决群众致富与就业问题,创新则能解决转型升级问题。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。
政策应向创业型和创新型电商企业倾斜。既实施本地企业“留根工程”,推动本地规模企业、品牌企业、优势企业率先发展电商经济;又要实施各类外埠企业“引凤工程”,重点吸引周边知名电子商务企业总部,积极吸纳省级电商龙头企业和国内大型电商、物流等相关企业区域性分部、职能型总部来右玉县落户。吸引国内外知名农业现代化专家、专业学者、电商专家来右玉县开展研究和创业,为其提供良好的政策配套条件;吸引在外的山西籍尤其是右玉县籍人才回乡创新创业。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。
4、坚持建设开发协同化
在电子商务战略规划实施过程中,做好各类资源的搭配与各类政策的协调的工作,将电子商务的发展视为重中之重,成为“一把手”工程,做好电子商务条件下流通领域的顶层设计,依托电子商务公共服务体系,协调好政府与网商、供应商、平台、消费者之间的关系,促进全县电商生态系统的有机循环发展。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗
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