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格尔木市流动人口调查报告[文章编号31001--5558(2007)04--0106--27 格尔木市流动人口调查报告 [文章编号31001--5558(2007)04--0106--27 ●僧 格 马宝龙 [摘要] 随着西部大开发战略的深入推进，越来趄多的外来流动人口涌入 西部城镇。流动人口的涌入一定程度上推动了西部各城市的发展，但也加剧了当 地就业市场的竞争，带来一系列管理方面的困境，流动人口也面临着与流入地群 体、社会之间的互动协调问题。格尔未市作为青藏高原上第三大城市，随着资源 的开发，城市的建设，外来人口也大规模进入。奉文对2005年格尔木市流动人 口的结构特征、生活就业状况厦其社会互动关系等作了系统描述、归纳和分析。 [关键词] 格尔未；流动人口}族际互动 [中图分类号] C924．4 [文献标识码] A ／一了缩小中国东西部地区发展上的差距，实现中国社会在经济，政治、文化方面的协调发展．中 央做出了西部大开发的战略决策。西部各省市充分利用中央大规模投资和重点项目建设，紧抓机遇．努 力实现经济建设和各项社会事业的高速发展。西部大开发战略为西部各个省市的发展所带来的。有利推 动效应‘已经显现。 青海省格尔木市位于青藏高原腹地，总面积12．45万平方公里，是世界上辖区面积最大的城市。全 市常住人口21万，城市人口占90％以上，现居住有汉、藏、蒙古．回等26十民族。作为青藏高原上的 一座新兴城市，格尔木市对青海省乃至全国的发展都独具特殊意义：第一，格尔术市是我国西部的战略 [基金项目] 本文为教育部2004年度哲社科学研究重大课题攻关哺目。西部开发过程中的人口 流动与族际史往研究”(教社藏司[20043 250号)的阶段性成果之一． 西北民族研究 2007年第4期(总第55期) N．W．Ethno．NationalStudies 2007．No．4(TotalNo．55) 万方数据 僧格马宝龙·格尔未市流动人口调圭报告 要塞和重要交通枢纽，青(海)(西)藏、青(薄)(新)疆、敦(煌)格(尔术)三条公路干线在此交 僧格马宝龙·格尔未市流动人口调圭报告 要塞和重要交通枢纽，青(海)(西)藏、青(薄)(新)疆、敦(煌)格(尔术)三条公路干线在此交 {[，青藏铁路二期格尔术段至拉萨段已经全线通车。第二．格尔术市也是我国西南边防的战略支撑点， 是内地通向西藏的重要门户和大型。旱码头”，在巩固西南边防和支援西藏建设方面具有不可替代的重 要作用。第三，格尔木市是一个典型的资源型地区．资源配置在全国独一无二，境内察尔汗盐湖是我国 最大的钾镁盐床矿，石油远景储量达到10亿吨，天然气远景储量达到5000亿立方米。改革开放以来． 特别是西部大开发战略实施以来．格尔术市紧抓机遇，全市经济建设和各项社会事业一直处于高速发展 时期。因为得天独厚的资源、区位和交通优势，格尔木市已发展成为青藏高原上位居西宁，拉萨之后的 第三大城市。广阔的发展前景吸引了全国各地人口前往格尔术市参与建设事业。 在城镇化发展进程中，人口同题一直以来都是学界关注的热点问题。不同地区人口具有不同的表现 形式和特点，格尔木市人口同题也具有自己的特殊性。自建市以来，人口迁移是塑造格尔术市人口特点 最基本、最主要的因素，对格尔术市人口态势的影响起决定作用。随着格尔术市建设事业的课人推进， 特别是西部大开发战略实施以来，全国各地各民族人口纷纷涌人格尔木市．流动人口迅速增加。外来人 口的涌人，为格尔木市的发展产生了深远的影响：伴随着各民旗流动人口与原住地居民之间、流动人口 之间族际互动的不断深化，该市民族关系出现了复杂性、突变性、多元性等新特点，为各民族之间交往 互动带来机遇的同时，也带来了挑战。另一方面，外来人12的涌^为格尔木市的城市管理带来了一系列 难题，流动人口自身也面临高原气候适应、角色转换和区域文化调适的困境。所以，对格尔木市流动人 口的专题研究，独具意义。 2005年9～10月阃，。格尔木市流动人口现状与族际关系调查研究”课题作为国家民委民族研究中 心。中国少数民族发展研究”和北京大学马戎教授主持的教育部2004年重大招标课题。西部开发中的 人口流动与族际空往研究”的子课题开始实施。由西北民族大学郝苏民教授总体设计规划，憎格副教授 主持带队，一行11人前往青海省格尔木市进行了访谈式同卷调查，以期通过调查，了解格尔术市流动 人口的基本情况和主要特征，分析流动人口的社会生活状况和族际互动关系，并通过与拉萨，西宁、兰 州、银川等西部城市调查结果做比较，对格尔木市流动人口和西部城市流动人口的发展态势作出科学预 测。 一、项目背景与研究框架 1．关于格尔未市人口研究的文献 格尔术市是一个迁入型移民城市。长期以来，迁移性人口决定着格尔木市的人口总量，对格尔术市 人口发展变化产