2019年六安市职业病防治十三五规划.docVIP

六安市职业病防治“十三五”规划 （征求意见稿） 为加强职业病防治工作，切实保障劳动者职业健康权益，推进健康六安建设，依据《安徽省职业病防治“十三五”规划》(皖政办秘〔2017〕151号)，结合我市实际 ，制定本规划。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 一、职业病防治现状和问题 职业病防治工作事关广大劳动者身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定大局。市委、市政府高度重视，加强统筹协调，坚持综合施策，深入推进职业病防治工作。全市各级各有关部门深入贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，全面实施《六安市职业病防治“十二五”规划》，依法履行职业病防治职责，强化监督管理，全市职业病防治工作取得明显成效。职业健康监管体制机制逐步健全，配套规章制度不断完善，源头治理和专项整治力度不断加大。职业病防治体系不断完善，职业病危害监测评价水平持续提升，职业健康检查、职业病诊断与鉴定依法规范。用人单位危害劳动者健康的违法行为有所减少。职业病防治宣传教育更加普及，全社会职业病防治意识、维权意识不断提高。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 但是，当前我市职业病防治还面临着诸多问题和挑战。一是传统行业尘毒危害依然严重。矿山开采、水泥、制鞋、表面处理、化工生产及危险化学品使用、石材加工、木质家具制造等职业病危害严重，存在职业病危害的企业数量和从业人数多，部分小微企业工艺技术装备落后，作业场所尘毒危害超标严重。二是新的职业病危害问题不容忽视。随着新技术、新工艺、新设备和新材料的广泛应用，新的职业病危害因素不断出现对职业病防治工作提出新挑战。三是用人单位主体责任落实不到位。部分用人单位特别是中小微型企业主要负责人法治意识不强，对职业病危害治理投入不足，职业健康监护率低。四是职业健康监管和职业病防治服务能力不足。部分地区监管力量和防治工作基础薄弱，对危害信息掌握不全，对重点职业病及职业相关危害因素监测能力不足，新的职业病危害因素识别不足，工程防护技术有待加强。五是职业病认定和维权较为困难。农民工、劳务派遣人员等职业人群由于劳动关系不固定、流动性大，职业防护难以得到有效保障。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 二、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照健康六安建设总体要求，坚持依法防治、源头治理、综合施策，强化政府监管职责，督促用人单位落实主体责任，提升职业病防治工作水平，鼓励全社会广泛参与，有效预防和控制职业病危害，切实保障劳动者职业健康权益，促进经济社会持续健康发展，为推进健康六安奠定重要基础。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 （二）主要目标。到2020年，建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作格局。职业病防治法规和标准体系基本完善，职业健康监管水平明显提升，职业病防治服务能力显著增强，救治救助和工伤保险保障水平不断提高;职业病源头治理力度进一步加大，用人单位主体责任不断落实，工作场所作业环境有效改善，职业健康监护工作有序开展，劳动者的职业健康权益得到切实保障;重大急性职业病危害事故、慢性职业性化学中毒、急性职业性放射性疾病得到有效控制。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 ——用人单位主体责任不断落实。2018年和2020年，重点行业的用人单位职业病危害项目申报率分别达到75%和 85% 以上，工作场所职业病危害因素定期检测率分别达到 70%和80%以上，主要负责人、职业健康管理人员职业健康培训率均分别达到85%和95%以上，接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率分别达到80%和90%以上，医疗卫生机构放射工作人员个人剂量监测率分别达到 80%和90% 以上。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 ——职业病防治体系基本健全。进一步完善全市职业病防治工作联席会议制度，建立职业病防治目标和责任考核体系。2018年底前承担职业病诊断工作的六安市人民医院、六安市中医院诊断服务项目应基本符合我市职业病发病情况，2020年完全适应我市职业病诊断需求;县级行政区域原则上至少确定1家医疗卫生机构承担本辖区职业健康检查工作，检查服务项目2018年与辖区内主要职业病危害因素相适应，2020年与所有职业病危害因素相适应。职业病防治服务网络和监管网络不断健全，职业卫生监管人员培训实现全覆盖。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣