企业土地利用过程中的风险防控.pptVIP

企业经营中的土地风险防控 王 建 立 主要内容 一、我国土地制度概述 二、从一级市场获取土地的风险防控 三、土地二级市场交易中的风险防控 四、土地权利纠纷的处理 引 言 土地作为一切财富之母，是最重要的不动产。涉及土地的法律政策规定极其复杂。企业的生产经营离不开土地，其中涉及到占有、使用、收益和处分土地的环节，一旦操作不慎，就将陷入违法的境地，付出高昂的代价。所以，合理的利用土地法律法规和政策的规定，防控企业经营中的土地法律风险，成为企业领导者的一项重大课题。 引例：铁本事件 2002年初，民营企业江苏铁本钢铁有限公司筹划在常州市、镇江扬中市建设新的大型钢铁联合项目。该项目设计能力840万吨，概算总投资105.9亿元。在常州市新北区春江镇违法占地6000多亩，4000多农民被迫搬迁，有的甚至住进窝棚、桥洞、废弃的渔船。 2003年6月进入现场施工。　 此后，江苏省和常州市、扬中市等相关部门先后越权、违规审批了铁本公司的建设项目和用地手续，导致违法占用的6000多亩土地已无法复垦和部分非法土地合法化。 一、我国土地制度概述 （一）国有土地使用权制度的历史沿革 新中国建立后，自1954年生产资料社会主义改造完成到1980年 ，采用“无偿、无期限、无流动”的土地使用制度。 1980年“全国城市工作会议”为起点，按照从无偿使用到有偿使用、行政划拨向