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中央财经大学预算执行工作管理办法（试行） 第一章　总　则 第一条 为进一步规范和加强预算执行管理工作，增强预算执行的时效性和均衡性，提高资金使用效益和管理水平，根据《财政部关于实行中央级普通高校绩效拨款与项目支出预算执行挂钩办法的通知》（财教﹝2011﹞39号）、《教育部办公厅关于实行部属高校预算与预算执行挂钩办法的通知》（教财厅﹝2011﹞1号）的精神，结合学校实际情况，制定本办法。 第二条 本办法适用于学校从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出拨款和项目支出拨款。 基本支出拨款，是指为保障学校正常运转、完成日常工作任务而安排的财政拨款。 项目支出拨款，是指为完成特定的工作任务或目标，在基本支出之外安排的各类专项拨款。包括基本建设经费、中央高校改善基本办学条件专项资金、中央高校发展长效机制补助经费、“211工程”专项资金、优势学科创新平台经费、“2011计划”专项资金、基本科研业务费、本科教学工程专项资金、中央高校捐赠配比资金、教育部人文社科项目科研经费、新世纪优秀人才支持计划经费、国家奖助学金等。 第三条 财政拨款预算执行直接影响到上级主管部门对学校当年预算追加、预算执行绩效奖励以及下年度预算的安排。各责任部门和责任人要高度重视预算执行工作，加强协调和沟通，切实采取有效措施提高预算执行率。 第四条 本办法所指“责任部门”，指负责财政拨款预算执行的校内归口管理单位、部门，包括财务处、资产管理处、基建处、网络信息中心、后勤处、教学技术服务中心、图书馆、保卫处、科研处、教务处、研究生院、学生处等。 本办法所指“责任人”，是指责任部门的主要负责人。 第五条 本办法所称“预算执行率”，是指截至统计月份财政拨款实际支出数占全年财政拨款预算总额的比率。 全年财政拨款预算总额包括两部分，一是上年结转到本年的财政拨款预算，二是当年安排的财政拨款预算（含追加预算）。 第二章　组织机构和职责 第六条 学校成立预算执行工作领导小组，由总会计师担任组长；财务处，资产管理处，纪委、监察审计处，基建处，网络信息中心，后勤处，教学技术服务中心，图书馆，保卫处，科研处，教务处，研究生院，学生处等部门的主要负责人为成员；预算执行工作领导小组办公室（以下简称“办公室”）设在财务处。 第七条 预算执行工作领导小组的主要职责是：负责督促各责任部门加快预算执行；协调解决预算执行中的困难和问题；定期通报预算执行进度；负责协调其它预算执行相关工作。 第八条 办公室负责对财政拨款预算执行全过程进行跟踪，每月向各责任部门提供截止上月底的财政拨款预算执行率，并向校长办公会汇报预算执行情况。 第九条 各责任部门在分管校领导的领导下，负责归口管理业务的财政拨款预算执行工作。各责任部门可针对具体情况制定切实可行的管理制度。 第三章　预算执行管理 第十条 规范财政拨款管理，提高资金使用效益。各责任部门应加强立项论证、过程指导和验收评价等工作，推动预算全过程管理。严格依据预算开支范围合理使用财政拨款，厉行节约，切实提高资金使用效益。 第十一条 严格预算编制。预算编制与预算执行关系密切，各责任部门和责任人要切实加强项目库建设和管理，做好入库项目的审核、论证、立项、遴选及排序等工作，提高预算编制的科学化、精细化水平。 第十二条 及时启动执行计划。教育部下达下一年度预算后（一般为当年12月初），办公室在1周内通知各责任部门。责任部门要及时组织实施单位根据批复的预算制定实施方案和预算执行计划，并在10日内将实施方案和预算执行计划报办公室。实施方案和预算执行计划经预算执行工作领导小组审议同意后（下年度1月底前完成），即可实施。 第十三条 加快预算执行进度。责任部门要及时掌握预算执行动态，确保各时间节点的预算执行率达到教育部要求。各时间节点预算执行率要求为：6月底预算执行率不低于50%，9月底预算执行率不低于75%，12月底预算执行率达到100%。 对于预算执行进度未达要求的，责任部门应及时查找原因，并提出加快预算执行的具体措施，确保预算按期完成。 第十四条 实行预算执行协调会议制度。根据各部门财政拨款预算执行情况，预算执行工作领导小组不定期召开预算执行协调会议，对各部门预算执行情况进行深入分析，提出改进措施和工作要求。 第十五条 建立备用项目库。为促进财政拨款资金的均衡使用，切实减少财政拨款结转和结余资金，各责任部门要在符合国家有关规定的基础上，按照不低于当年财政拨款20%的比例建立备用项目库。 第四章　奖惩与监督 第十六条 建立预算执行责任制度，将责任落实到岗，任务落实到人，各责任部门要将预算执行工作与工作业绩考核挂钩，完善内部约束和激励机制。 各责任部门预算执行情况将纳入学校年终绩效考核体系。对于预算执行进度较快，效益突出的责任部