风景名胜区城市化现象及其对策研究.pdf

第1章绪论 第一章绪论 1．1研究背景 1．1．1中国风景名胜区体系概况 我国地域辽阔，山河壮丽。文化灿烂，具有丰富的风景名胜资源，这是大 自然和前人留给我们的宝贵遗产。但是，由于历史的局限，风景名胜区一直未 被当作国家的重要资源事业，也没有形成科学的统一管理体系。我国直到1978 年才开始进行全国性风景名胜区规划工作。1982年11月，国务院正式发文批准 同意城乡建设环境保护部联合文化部和国家旅游局提交的《关于审定第一批国 家重点风景名胜区的请示》，并要求各地区、各部门切实做好风景名胜的保护和 管理工作。至此，我国有了第一批经国务院批准设立的国家重点风景名胜区， 包括泰山、承德避暑山庄外八庙、五台山、恒山、杭州西湖、普陀山、黄山、 九华山、武夷山等44处。1985年6月，国务院颁布了《风景名胜区管理暂行条 例》，通过法规条例明确了风景名胜区的划定、评定、保护、规划和管理等内容， 展开了全国性的风景名胜资源调查。随着改革开放。中国社会经济快速发展， 中国风景名胜区的机构与法规建设、资源调查与评估、规划编制与管理、资源 保护与利用等方面都取得了显著的成绩。国务院于2006年11月，颁布了《风景 名胜区条例》，新条例将有