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- 2019-03-12 发布于湖北
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论服务型政府中多元价值的实现途径
马如俊
摘要:建设服务型政府需要解决如何更好地实现多元价值的问题,解决这一问题需要我们重新审视多元价值的要求,并考察不同的价值能够协调性地实现的途径。本文认为,建设服务型政府要以行政行为过程为中心,通过行政人员和社会公众的共同探索来寻求多元价值的实现途径。行政伦理中各种价值的内容是在行政行为过程中确定的,服务型政府的建设有利于多元价值在行政过程中实现。
关键词:行政伦理 多元价值 效率 公正 服务型政府
建设服务型政府是我国政府改革的目标,人们对这一改革寄予了很高的期望。但是,我们也要看到,建设服务型政府需要解决许多新的问题。服务型政府是以社会和公众为导向的政府,政府要积极灵活地应对社会和公众的要求。从这一点来说,服务型政府对行政活动提出了更高的要求。传统的管理型行政模式要求等级制下的行政人员高效率地完成上级的指令,这种行政模式体现的是一种相对单一的价值要求和行为评价标准。而服务型政府要面对多元的价值要求,行政活动要受到多元评价标准的评价。因而,如何解决好不同行政伦理价值协调地在行政过程中实现是建设服务型政府必须面对的问题,这也是一个难题。本文试图说明实现多元价值的可供选择的一种模式。
从世界其他国家的行政改革来看,20世纪70年代开始的政府行为合法性的危机促使世界各国重新审视政府的行政活动,这也使得各国关注行政伦理在规范行政行为中的重要性
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