解析中国城规划-中国城规划协会.PDF

城乡规划研究 解析中国城市规划 On Urban Planning System in China 孙施文 SUN Shiwen 摘 要 本文通过对中国现代城市规划发展历程的回顾 , 从规划作用和规划体系 内 外关系的角度 , 对我国城市规划的制度以及规划内容等方面进行了剖析 , 揭示了 中国 城市规划体系构成的特点及其存在的问题 , 为当今规划改革的讨论提供基础。 关 键 词 城市规划体系 , 城市规划制度 , 城市规划作用 , 现代城市规划历史 , 中国 Abstract Based on a brief review of the process that urban planning was performed in China since the early 20th century, this paper analyzes the institution and the structure of the planning system through the view of the role urban planning plays in city building and development, to reveal the constituent characteristics of urban planning in China and its problems and shortcomings. Keywords system of urban planning, institution of urban planning, role of urban planning, history of modern urban planning, China 中国城市规划是一个复杂的综合体系统 这既是指规划内容方面要涉及各 ， 类城市组成要素 也指在规划的内涵上既有发展性规划的成分 也有建设规划 ， ， 和开发控制的要素 而且在规划体系的构成上也融合了世界上城市规划的各种 ， ① 主要类型和方式 中国现当代城市规划是从西方引进并不断向西方 学习 在 。 、 本国的社会经济背景下不断发展而形成并演进的 它与西方各国的规划既有共