加强中国特色行政管理学建设研究报告.pdfVIP

ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 加强中国特色行政管理学建设研究报告 我国是世界上为数有限的文明古国之一。在漫长的封 建社会发展史上，逐步形成了一套内容丰富、特点突出、 相对完善的封建行政管理制度，其中尤以中央集权的大一 统国家行政体制、官吏制度和监察制度见长于世。然而现 代意义上的行政管理学却是从西方国家引进和借鉴的。 建设中国特色行政管理学是中国行政管理学界的理性 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 选择和使命，也是中国行政实践的现实需要和渴求。改革 开放以来，中国行政管理学的研究和对实践的贡献取得了 突出的成绩。同时，在这一背景下，建立中国特色行政管 理学已是迫在眉睫。 一、中国行政管理学的研究与发展 1.继承中国传统行政管理思想，在借鉴和吸收的基础 上不断发展 中国历史上有着丰富的行政管理实践和思想，这是一 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 笔宝贵的财富，至今仍对中国现代行政管理实践产生着深 刻的影响。长期以来，中国的专家学者系统梳理了中国传 统的行政管理思想，合理借鉴吸收了西方行政管理学研究 成果，不断追踪国际上关于行政领域的新理论，对中国现 实进行了大量有益的探索和研究，并对中国行政改革进行 了卓有成效的总结，取得了丰硕的研究成果，行政管理学 领域相关研究空前繁荣和兴旺。 中国社会正处于转型时期，行政问题日益复杂，对行 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 政变革的呼声日益强烈，许多问题的解决都寄希望于行政 管理学理论的发展和成熟。中国的历史、经济、社会、文 化传统等方面的独特条件，决定中国特殊问题的解决需要 中国行政管理学界来研究。 20 世纪末，也正是西方传统行政管理学遭到批判的时 期，西方各国掀起行政改革浪潮，不断对现有行政管理学 理论进行批判和创新。在此示范效应下，中国行政管理学 者们对行政管理学研究也进行了较系统的反思和检讨，认 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 为中国行政管理学在理论建构以及理论指导现实世界的能 力两个方面都不尽如人意。这些反思工作主要集中于行政 管理学研究如何观照中国现实，以及行政管理学研究如何 进行有质量的知识增长。这种反思性学术自觉引起了诸多 学者的探索和争鸣，一定程度上促进了中国行政管理学 thldl 的发展，建设有中国特色的行政管理学开始进入学 者的视野。 1984 年，国务院办公厅和劳动人事部召开的 “行政科 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 学研讨会”从理论和实践上探讨了开展行政学研究的必要 性，并提出要建立有中国特色的行政管理学科体系。目前， 从研究方法体系的改进、研究问题的界定、研究领域的廓 清、研究方向的明晰等方面，虽然都还无法取得一致的看 法，但把建设具有中国特色的行政管理学作为共同目标， 已是基本共识。 2．中国行政管理学为中国行政改革提供了理论基础和 现实指导 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 迄今为止，中国行政管理学初步确立了行政管理学研 究的基本范畴和理论框架，成为社会科学中一门独立和新 兴的学科。在中外行政思想研究的基础上，行政管理学研 究内容进一步系统化和专门化，形成了一些相对集中的研 究领域和议题。随着中国全方位改革，中国行政管理学努 力把中国行政改革现实问题作为研究和关注的重点，着重 研究中国行政的规律和特点，有力地推动和促进了中国行 政改革的步伐。中国行政管理体制的改革、发展和完善积 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 累了一整套经验，走出了一条具有中国特色的发展道路， 形成了中国行政管理实践特有的模式，也为构建中国特色 的行政管理学打下了基础。 3．建设有中国特色的行政管理学理论，是中国行政管 理学的理性选择和使命趋势，也是中国行政实践的现实需 要和希望 中国特色行政管理学的建设是指立足对本国或本地区 的行政实践思考，透过适当的方法和途径，积极而谨慎地 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 引进、吸收世界先进的行政管理学理论与实践，创立具有 自身特色的行政管理学理论体系，以指导行政实践的行政 管理学知识生产和发展的活动过程。建设具有中国特色的 行政管理学是完善行政管理学自身学科体系的需要，是中 国行政管理学发展的必由之路。中国特色行政管理学的建 设与发展有助于行政管理学理论和知识的生产和发展，为 行政管理学发展提供驱动力；同时也是中国社