基于熵权TOPSIS的电子政务绩效评价研究情报杂志.PDF

第 28 卷 　第 11 期 情 　报 　杂 　志 Vol . 28 　No . 11 2009 年 11 月 　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　 Nov . 　2009 J OU RNAL OF IN TELL I GEN CE 基于熵权 TOPSIS 的电子政务绩效评价研究 Research on the Perf ormance Evaluation Model of E - Government Based on Entropy - weighting TOPSIS 江 　超 　冯向前 　钱 　钢 (南京师范大学计算机科学与技术学院　南京 　2 10046) 摘 　要 　依据我国电子政务推进过程中的特点 ,首先构建了二层多指标电子政务绩效评价体系 ,建立了基于熵权 TOPSIS 的评价模型对各部门电子政务绩效进行评价分析 ,通过对南通 6 区市的实证研究 ,验证了评价模型的正确 性和实用性 。 关键词 　熵权 　电子政务 　绩效评价 　TOPSIS 法 中图分类号 　F2 　　　　　　　　文献标识码 　A 　　　　　　　　文章编号 　1002 - 1965 (2009) 11 - 0 105 - 03 　　推进电子政务建设对于构建透明、高效的政府具 设 、保 障建设 、人力 资源建设 、投 资绩效和应用效 有十分重要的意义 。电子政务发展的好坏直接关系着 果[3 - 4 ] 。而每个关键域中分别包含各 自的评价指标 , 整个社会的运行效率和效果[ 1] 。 如“基础建设”包含计算机满足程度 、网络性能、网络安 经过近几年的发展 ,我国的电子政务建设已经取 全指标和 OA 设备覆盖率 。经过反复的调研及专家咨 得了长足的发展 ,初步形成一个涉及公务领域 、公众部 询 , 电子政务绩效评价体系由5 个关键域 ,20 个核心 ( ) 门、跨地域的综合性行政网络 。这些网络的使用不仅 评价指标组成 表 1 。由表 1 可以看出, 电子政务绩 在很大程度上降低了行政成本 ,也提高了政府的工作 效评价体系的关键域 、核心指标是多元的,所以本评价 效率 。然而在我国电子政务推进过程中依然存在一些 表 1 　电子政务绩效评价体系 问题亟待解决 ,如 :我国电子政务绩效评估工作还局限 关键域 核心评价指标 计算机满足程度 于对网站和基础设施的技术性评估 ,而对电子政务在 网络性能 基础建设 提高公共服务水平 、提高内部运作效率的评估研究却 网络安全指标 很少见到 。目前 , 国内侧重于电子政务技术的评估 ,而 OA 设备覆盖率 信息安全制度与安全意识 国外不仅注重电子政务技术的评估 ,也注重电子政务 标准体系及法律法规 保障、效果的综合绩效评估[ 1 - 2 ] 。