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某集团公司工程项目管理办法
《工程项目管理办法》目录
总则…………………………………………………1
项目策划……………………………………………2
项目经理责任制……………………………………8
项目管理组织…………………………………… 14
项目成本控制…………………………………… 18
项目进度控制…………………………………… 20
项目质量控制……………………………………23
项目安全管理……………………………………29
项目技术管理……………………………………35
项目合同管理……………………………………37
项目内分包管理…………………………………40
项目外分包管理…………………………………43
项目材料和设备管理……………………………48
项目财务管理……………………………………50
项目职业健康安全与环境管理…………………54
项目收尾管理……………………………………58
项目薪酬管理……………………………………62
项目的监管、考核与审计………………………66
附则………………………………………………71
第一章 总 则
1.1为适应国家建筑政策法规的新要求,进一步加强项目管理,推行标准化管理,使工程项目真正成为企业经济效益的源头,弘扬企业文化,提升企业形象,提高工程项目管理水平,特再次修订本管理办法。
1.2本办法所称工程项目管理是指签订《建设工程施工合同》(以下简称施工合同)后的履约实施全过程管理。施工总承包和专业承包工程的项目管理适用于本办法。
1.3集团公司对工程项目管理负总责,并对工程项目实行全面管理,其管理方式是:集团公司直接管理和授权委托分公司、直属项目部进行管理。集团公司直属项目由集团公司直接管理,分公司(含直属项目部,下同)的工程项目由分公司管理。无论集团公司、分公司的工程项目都要减少管理层次,优化作业层次,采用适宜的组织形式。
1.4集团公司应建立健全内部生产要素市场,加强计划和经营管理,保持资源的合理分布和有序流动,实行集约化管理,为项目生产要素的优化配置和动态管理提供服务和支持,对项目管理工作进行全过程指导、监管和考核,以适应项目管理的需要。
1.5本办法是明确企业层次与项目层次、项目层和作业层的职责和相关工作关系,考评项目经理和项目部的基本依据。
1.6集团公司服务控制、项目授权管理。集团公司与项目经理部(以下简称项目部)是项目管理目标责任监管与执行、服务与服从的关系,是有限授权与被授权的关系,而不是利润承包的关系,更不存在利润分成与项目留利的问题。强调项目管理一次性的特点,防止项目部固化而造成企业内部利益主体多元化,从而削弱企业总体经济实力和肢解企业的整体优势。
1.7工程项目管理必须坚持企业是利润中心,项目是成本中心的原则,实行项目经理责任制和项目成本核算制。集团公司对工程项目要“一个项目一核算,“一个项目一审计,“一个项目一兑现”,“项目竣工后一封帐。
1.8针对项目的合同风险、税务风险、资金风险、成本风险、政策风险,分公司要通过风险识别、风险分析、和风险评价、识别工程项目的风险,并以此为基础合理地使用各种风险应对措施、管理方法、技术和手段对项目的风险实行有效地控制,妥善处理风险事件造成的不利后果,以最少的成本保证项目总体目标的实现。
1.9集团公司主管施工的副总经理负责主持项目监管工作,分公司经理是本单位工程项目监管第一责任人,工程项目监管部是项目监管的主责部门。
1.10加强项目团队建设,项目管理工作中思想政治工作、党建廉政等工作,应按照集团公司有关制度的具体要求执行。
1.11本办法中的高、大、新、特、综等工程项目是指:高端项目、重点工程项目;大型或特大型综合项目;涉及市场开拓、科技创新、企业品牌、集团公司信誉、难点特色等有特殊意义和重大影响的项目;新区域、新领域、新方式等项目。
第二章 项目策划
2.1项目策划是通过调查研究和收集资料,在充分占有信息的基础上,针对工程项目的决策和实施,从组织、管理、经济和技术等各方面进行的科学分析和论证,旨在为项目实施和管理增值,是实现管理目标的有效事前控制手段。
2.2工程项目策划作为指导项目管理工作的纲领性文件,应对项目管理的目标、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定。
2.3工程项目策划的编制要以“工期为纲、成本为要,质量为本、安全为重、环保先行”为原则,根据工程项目特点,积极开发、使用新技术、新工艺,推广应用新材料和新设备,全面推广建筑节能和绿色施工。
2.4工程项目策划应包括项目管理策划和项目实施方案两类文件。项目管理策划是工程项目中标后,对项目实施前预先进行的
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