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关于推进中等和高等职业教育协调发展
的实施意见
(征求意见稿)
福建省教育厅
(二○一二年三月七日)
为贯彻落实国家和省《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》(教职成〔2011〕9号)精神,推进现代职教体系建设,更好地为产业发展系统培养技能型人才,现就推进中等和高等职业教育协调发展提出如下意见。
一、推进中高职人才培养衔接。坚持以就业为导向,树立系统培养的办学理念,推进中高职培养目标衔接,培养生产、建设、管理、服务第一线需要的技能型人才。中等职业教育在技能型人才培养中起基础作用,重点培养具备初、中级职业资格的技能型人才。高等职业教育在技能型人才培养中起引领作用,重点培养具备高级以上职业资格的高端技能型人才。要以培养技能型人才为主线,统筹中等和高等职业教育发展规划、发展重点,实现人才培养的有机衔接。指导组织福州、厦门市率先开展中高职协调发展试点,推进现代职业教育体系建设。在福建体育职业技术学院、福建艺术职业学院、泉州幼儿师范高等专科学校、福建卫生职业技术学院等高职院校开展综合改革试点,推进中高职一体化办学。
二、推进中高职专业设置衔接。根据现代产业体系建设和不同职业对技能型人才成长的特定要求,研究确定中等和高等职业教育接续专业,统一制定接续专业教学基本要求和基本规范,系统培养产业发展急需紧缺技能型人才。组织开展初中起点五年制职业教育贯通培养试点,选择电子信息工程技术、船舶工程技术、石油化工生产技术、物联网应用技术、数控技术、汽车检测与维修技术、会计、护理、初等教育、园林技术等一批行业岗位技术含量较高、专业技能训练周期较长、社会需求量较大且需求较为稳定的专业,整体设计人才培养目标,制订专业教学计划,统一组织教育教学。组织一批中职学校、高职院校联合开展“五年专”分段培养职业教育改革试点,系统设计分段培养目标,完善分流机制。
三、推进中高职课程体系与教材衔接。根据人才成长规律、技术领域职业岗位(群)的任职要求,以能力培养为主线,系统设计技能型人才的知识、能力、素质结构,共同推进学历证书与职业资格证书对接,构建中高职相互衔接的课程体系,形成一体化的人才培养方案。组织中高职院校联合制订课程标准、联合开发教材,到2015年,建设100门左右中高职贯通的核心课程,编写100门左右配套教材。
四、推进中高职教学资源建设衔接。推进中职学校、高等职业学校共建优质中高职教学资源共享平台,实现专业、课程、实训等资源的集成共享。依托国家示范(骨干)高职院校、示范性中职学校,在数控技术、轮机工程技术、建筑工程技术、应用电子技术、软件技术等专业领域,以现代信息技术为支撑,大力开发涵盖教学设计、教学实施、教学评价的数字化教学资源,实现跨学校、跨机构、跨区域、跨行业共享。推动福州、厦门建立区域性共享型生产性实训基地,为中高职学校培养技能型人才、技术研发和企业技术培训提供服务。建立兼职教师资源库,中等和高等职业学校联合聘请企业家、专业技术人才和能工巧匠等担任兼职教师。
五、推进中高职教育教学过程衔接。根据学生特点和人才培养目标要求,强化中等和高等职业学校教学过程的针对性、系统性,实现教育教学理念、教学研究、教学模式、教学方法手段、课业考核评价办法的全面对接。以实现教学过程与生产过程对接为重点,构建中等和高等职业学校相互衔接的实践教学体系,强化学生职业技能的培养与训练。建立中高职教学过程定期沟通和教师定期互访制度,畅通信息反馈渠道,提高教育教学水平。
六、推进中高职招生制度衔接。稳步推进招生考试制度改革,根据不同学校实际,建立有利于人才选拔的多元招生录取机制。面向中职学校开展免试入学、“注册入学”试点。支持省级职教集团内中职学校、高职学校、行业企业联合开展“3+3”或“3+2”招生。在国家示范(骨干)高职学校、示范性中职学校开展现代学徒制试点,实现招工与招生一体化。建立技优中职毕业生免试入读高职学校、技优高职毕业生免试入读本科院校制度。争取到2015年,高职生源的30%来自中职,高职毕业生入读本科比例提高至20%。
七、推进中高职评价机制衔接。以能力为核心,以行业规范和职业资格标准为纽带,促进中高职教育人才培养质量评价标准有效衔接,将毕业生就业率、就业质量、企业满意度、创业成效等作为衡量人才培养质量的重要指标。加强职业学校内涵建设主要指标监测,制订中高职衔接专业人才培养质量的评价指标体系。鼓励行业、企业、用人单位和第三方机构等参与职业教育质量评价,形成多方参与的人才培养质量评价机制。建立职业教育人才培养质量年度报告发布制度。
八、推进中高职教师培养衔接。以提高教师“双师”素质为重点,完善与职业学校人才需求密切衔接的教师培养使用机制,提升专业建设和课程开发能力、教学科研能力。制订中高职教师衔接
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