沧州市大运河沿绿化和中心城区高速公路围合区绿化工程管.docVIP

PAGE — PAGE 4 — 沧州市大运河沿线绿化和中心城区高速公路围合区绿化工程管理办法（讨论稿） 第一条 为加强大运河沿线绿化工程和中心城区高速公路围合区绿化工程管理，切实提高工程建设与管理成效，依据国家《造林技术规程》、《中共沧州市委办公室沧州市人民政府办公室关于印发沧州市大运河沿线绿化实施方案沧州市中心城区高速公路围合区绿化实施方案的通知》（沧办字[2017]60号）要求，结合两项工程建设实际情况，制定本管理办法。 第二条 按照工程建设标准与全面质量管理的要求，实行事前指导、事中督导、事后验收的三环节管理，规范管理制度。以县为单位，建立科学有效的造林质量、技术管理和质量保证体系，提高两项重点绿化工程管理水平，确保工程建设质量与成效。 第三条 在2017年9月－2018年6月期间内，新建完成的两项重点绿化工程区域范围内的造林，执行本办法。两项重点绿化工程区域范围分别为： （一）大运河沿线绿化工程：按照市政府专题会议纪要（专题纪要〈2017〉68号）要求，以大运河堤脚为起点，垂直向外延伸，两侧凡能达到成方连片、规模发展、连续不间断的造林地块均可纳入大运河沿线绿化工程区域；大运河两侧的河滩和堤顶绿化，在水务部门指导下，成方成片成带的造林可纳入大运河沿线绿化工程区域。 （二）中心城区高速公路围合区绿化工程：在中心城区高速公路围合区内，除不可绿化区域及沧州市园林绿化部门管养的绿地外，在造林期限内完成的其他造林地块均纳入中心城区高速公路围合区绿化工程区域。 第四条 市林业局负责两项绿化工程的总体方案、督导检查和检查验收。县级林业部门负责两项绿化工程的规划设计、项目组织、工程实施与管理、县级自查验收和补助政策落实。 第五条 两项重点绿化工程的建设管理和政策补助期限为8年。每年5-6月份，县级林业部门对造林绿化成果进行县级自查，并将自查结果报市林业局。7-8月份，市林业局聘请有资质的第三方机构对县级自查结果进行核查，并依据核查结果向财政部门提出资金分配建议。 县级林业部门进行全面自查后，须向市林业局上报以下材料： （一）县级工程实施方案； （二）县级林业部门工程自查验收报告； （三）重点绿化工程小班登记表； （四）重点绿化工程小班Arcgis图。 第七条 市林业局对县级自查结果核查后，向市财政局提供以下材料： （一）重点绿化工程资金分配建议； （二）第三方出具的重点绿化工程核查报告。 第八条 县级自查和市级核查验收主要内容包括：苗木规格、造林面积、造林密度、管护质量、建档情况等。具体考核指标为面积核实率、造林成活率、保存率。凡以上验收内容符合国家《造林技术规程》规定（面积核实率≥95%、造林成活率≥85%、造林保存率≥85%）的造林地块，享受市级财政补贴政策。 第九条 根据两项重点绿化工程建设的实际情况，在工程建设区域范围内，符合以下条件的，可视为造林合格地块，享受市级财政补贴。 （一）实行以育代造和林苗一体化的造林地块； （二）采摘园、生态园、森林游园内栽植的葡萄、花卉、木本油料作物等； （三）在重点节点部位为提升绿化效果种植的灌木类绿化树种。 第十条 在两项重点绿化工程规定的造林期限内，已完成土地流转且能出具土地流转合同，存在以下情况，可纳入工程项目管理，并享受市级补助政策。 （一）电力高压线下种植的低矮灌木； （二）在输油、输汽、输水管线、特种光缆及军用设施周边划定安全范围内，按有关部门规定不能种植高大乔木但种植花卉、草坪、油料作物及其他低矮经济作物的地块； （三）完成造林后，当季成活率、保存率、栽植密度不合格但经下一个造林季节完善补植达到标准要求的地块； （四）已完成整地但由于已错过春季造林季节没有完成全部造林的地块，可以纳入工程管理，按土地流转面积给予补助，但必须于2018年12月31日前完成造林，并达到验收标准。经验收不合格的面积，停发补助资金，并在2019年度补助资金中将多发部分扣回。 第十一条 市、县两级林业部门要指导做好项目区内的病虫害防治、防火、修剪等管护工作。自2019年起，项目区内禁止林下间作玉米、高粱等高杆农作物。 第十二条 实行造林档案管理制度。市、县两级林业部门要严格按照国家档案管理的有关规定，及时收集、整理两项工程各环节的文件及图面资料，建立健全造林管理档案。 第十三条 本办法由沧州市林业局负责解释。 2018年7月16日