南宁市基层卫生与计划生育工作规范（试行）.docVIP

PAGE 1 - 南宁市基层卫生和计划生育工作规范（试行） 为贯彻落实全国健康大会精神，整合优化资源，健全完善基层卫生计生服务管理体系和工作运行机制，提升基层卫生计生服务管理能力，推进全面两孩政策、基本医疗服务、基本公共卫生服务项目、艾滋病防治、健康教育、疾病预防控制、卫生监督和健康扶贫等基层卫生计生重点工作有效落实，依据卫生和计划生育相关法律、法规，制定我市基层卫生和计划生育工作规范如下： 一、适用对象 全市乡镇（街道）卫生和计划生育办公室、乡镇卫生和计划生育服务管理所、乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心、城市社区卫生服务站、村（社区）民委员会（居民委员会）、村卫生计生室、村卫生计生专干（含人口管理员）和乡村医生。 二、工作职责 （一）乡级卫生和计划生育机构工作职责 1.乡镇（街道）卫生和计划生育办公室工作职责 在乡镇人民政府、城市街道办事处的领导和县（区）、开发区卫生和计划生育行政部门的指导下，根据本地实际，承担辖区卫生和计划生育行政管理职能。具体职责如下： （1）宣传教育工作。负责组织健康教育、疾病预防控制、无偿献血、艾滋病防治、妇幼健康、基本公共卫生项目、家庭医生签约服务、计划生育、国家基本药物制度等宣传教育引导，充分利用电视、广播、报纸等媒体广泛宣传卫生计生工作法律法规和健康知识，组织主题宣传日活动，推进宣传阵地建设。 （2）疾病预防控制工作。在县级疾病预防控制机构指导下，对乡、村两级免疫规划实施情况进行督查，建立突发公共事件的预警机制，督促乡镇卫生院开展疾病防控工作。负责监督重大公共卫生项目和基本公共卫生项目的落实工作。 （3）艾滋病防治工作。负责制定辖区防治艾滋病工作制度和规范，明确乡、村两级防艾工作人员职责。组织、协调辖区防治艾滋病宣传教育、疫情研判、信息采集及服务关怀等工作。 （4）妇幼健康工作。负责协助乡镇卫生院组织实施国家、自治区和市级妇幼健康服务项目，对病残儿医学鉴定申请进行初审；负责非医学指征的中期终止妊娠手术审核管理工作。 （5）统计和信息化建设工作。负责卫生计生综合数据采集统计及分析上报工作；落实卫生计生信息化建设工作，保障信息安全。 （6）卫生计生监督执法工作。负责辖区内履行卫生计生法律法规宣传、公共卫生和计划生育政策落实、卫生计生综合监督执法，以及上级卫生计生行政部门和卫生计生监督机构指定或交办的其他卫生计生监督执法工作。 （7）计划生育工作。负责卫生计生政务信息公开工作，负责生育证件和《独生子女父母光荣证》审核办理和发放；受县级卫生和计划生育行政部门委托，协助乡镇人民政府（城市街道办）做好社会抚养费的调查取证、立案查处和依法征收工作；负责计划生育家庭奖励扶助申报审核、上报；负责计划生育家庭养老照护、医养结合工作落实；做好流动人口基本公共卫生计生服务管理，《流动人口婚育证明》办理工作；协助县级卫生计生行政部门做好综合治理出生人口性别比工作；负责指导计生协会开展工作。 （8）健康扶贫工作。负责统筹组织卫生和计划生育服务所、乡镇卫生院开展健康扶贫工作，组织工作组进村入户开展对因病致贫因病返贫的农村贫困人口的调查摸底和协助上级做好帮扶。 （9）爱国卫生工作。协助县区爱卫办做好爱国卫生工作，积极开展城乡环境卫生整治行动、基层卫生创建、健康村镇建设、病媒防制等工作。 （10）培训指导工作。统筹组织协调乡村两级卫生计生人员的进修和卫生计生各项业务工作培训，指导乡镇卫生和计划生育服务管理所、乡镇卫生院、村（社区）民委员会（居民委员会）、村级卫生计生专干、乡村医生和卫生计生监督协管员认真履行卫生计生职责，落实各项工作任务。 （11）考核督查工作。负责承接上级对本乡镇（街道）的卫生和计划生育考核督查工作，落实卫生和计划生育目标管理责任制；制定本乡镇（街道）年度卫生和计划生育考核评估方案，制定及组织村（社区）和辖区责任单位签订卫生和计划生育目标管理责任状；组织实施卫生和计划生育目标管理责任制考核、经常性检查督导工作，对被考核单位工作进行综合评定，实施和兑现奖惩，贯彻落实计划生育“一票否决”制。负责对乡镇卫生院、村卫生计生室工作人员的医疗行为及公共卫生工作进行督导；协助县级卫生计生行政部门做好对乡、村医疗卫生机构的绩效考核。 （12）上级交办工作。牵头协调乡镇卫生院和乡镇卫生和计划生育服务管理所完成上级卫生和计划生育行政部门交办的任务。 2.乡镇卫生和计划生育服务管理所工作职责 负责协助乡镇卫生和计划生育办公室落实行政区域内卫生和计划生育行政管理、公共服务及执法监督工作。具体职责如下： （1）宣传教育工作。负责开展健康教育、疾病预防控制、无偿献血、艾滋病防治、妇幼健康、基本公共卫生服务项目、计划生育、国家基本药物制度等宣传教育引导，充分利用电视、广播、报纸等媒体广泛宣传卫生计生工作法律法规和健康知识，开展主题