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企业技术中心税收方面的检查要求和 出口退税政策的相关问题 讲三个部分 第一部分 企业技术中心税收方面的检查要求 一、申请国家或自治区认定企业技术中心国税方面的基本条件 企业两年内（指申请国家或自治区认定企业技术中心当年的5月15日或之日起向前推算两年）未发生下列情况：1、因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理。2、涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查。 二、注意事项：?国家认定企业技术中心所在企业有偷税、骗取出口退税涉税违法被依法追究刑事责任的，撤销其国家或自治区认定企业技术中心资格。尚不够追究刑事责任的，停止国家认定企业技术中心所在企业享受科技开发用品免征进口税收优惠政策一年。 对新申请国家认定企业技术中心的企业，核查时间是指申请国家认定企业技术中心当年的5月15日起，向前推算两年； 对已经认定为国家认定企业技术中心的企业，核查时间为上一年度。 　　三、名词解释 什么是偷税？偷税负什么法律责任？ 纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或不列、小列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。 偷税具有以下特征：a、行为主体是纳税人，即根据法律和行政法规的规定负有纳税义务的单位和个人。b、行为主体实施了偷税行为。c、造成了少缴未缴税款的结果。 法律责任：对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。 （二）什么是骗取出口退税？骗取出口退税负什么法律责任？ 骗取出口退税是指采取假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的行为。 骗取出口退税是故意而为，具有非法牟利的目的。 法律责任：由税务机关追回退税款，处骗取退税1倍至5倍罚款，停止一定时期退税权。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 他税收违法行为及法律责任（《税收征收管理法》第六十条——七十三条） 四、基本要求 （一）遵守《税收征收管理法》，依法纳税； （二）不因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理，不因涉税违法被税务部门立案审查； 配合税务检查或核查。 第二部分 出口退税基本知识  一、出口退税概况 1．出口货物退（免）税的含义 出口货物退(免)税是指在国际贸易业务中，对我国报关出口的货物退还或免征其在国内各生产和流转环节按税法规定缴纳的增值税和消费税。 出口货物退（免）税是国际贸易中通常采用的并为世界各国普遍接受的、目的在于鼓励各国出口货物公平竞争的一种退还或免征间接税的税收措施。 2．出口货物退（免）税的法律依据 各国的出口货物退（免）制度是基于国际贸易规则体系和本国税收法律、法规的框架建立的。 《关税和贸易总协定》第六条规定：“一缔约国领土的产品输入到另一缔约国领土，不得因其免纳相同产品在原产国或输出国由于消费时所须完纳的税捐或因这种税捐已经退税，即对它征收反倾销税或反补贴税”。这就是说：一个国家可以对本国的出口产品退还或免征国内税，别国不得因此而对该国产品施行报复措施。 世界贸易组织《补贴与反补贴协议》明确规定：“补贴是其成员境内由某一政府或任何公共机构做出财政支持或任何形式的收入支持或价格支持，由此给予的某种利益。”该协议的附录二还规定：“间接税减免计划允许对在出口产品生产中的消费投入而征收的前期累积间接税进行免征、减征或延期支持。同样，退税计划允许对在出口产品生产中的消费投入而征收的进口费用进行减征或退还。”因此，出口货物退（免）税额只要不超过已征或应征的间接税，就不是出口补贴，是完全符合世界贸易组织的规定的。 《我国现行的《出口货物退（免）税管理办法》规定：“有出口经营权的企业出口和代理出口的货物，除另有规定者外，可在货物报关出口并在财务上作销售后，凭有关凭证按月报请税务机关批准退还或免征增值税和消费税。” 3．为什么有出口退税？ 第一、根据国际惯例原则。国际惯例原则是指一主权国家在参加国际经贸活动与国际分工时，为促进本国涉外经贸活动的发展，所执行的某项政策措施符合一定的国际准则。由于各国政治、经济、历史和传统的差异，各国的税收制度是不尽相同的，这种国际间的税收差异，对于国际贸易来说，必然造成出口货物成本的含税量不同，因而使各国产品在国际市场上无法公平竞争。要消除这一影响，就必须按照国际惯例，对出口货物退还和免征本国已（应）征收的间接税。 何谓“间接税”：税负能够转嫁的税种，如，流转税类：增值税、消费税； 第二、根据属地管理原则。属地管理原则是指一国对其领土（领域）范围内发生的经济行为，有权按照本国的税收法律实行管辖，这种以地域概念来确定管辖所行使范围的原则称为属地管理原则。一个独立的主权国家，在税收上享有完全的自主权。对出口的货物，在不损害别国利益的