2019年庐阳区进一步规范和推进基层安全生产网格化监管工作实施方案.docVIP

PAGE 4 庐阳区进一步规范和推进基层安全生产网格化监管工作实施方案 为进一步加强基层安全生产工作，全面提升基层安全生产监管的精细化、信息化和社会化水平，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新新形势下安全生产监管模式、增强安全生产监管效能，在乡镇街道安全监管规范化建设基础上，通过实施基层安全生产网格化监管，构建纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区的安全生产监管工作大格局，打通安全生产监管“最后一公里”，推动安全生产监管工作关口前移、重心下移，为全区经济社会发展创造良好的安全生产环境。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 二、工作目标 今年年底前，初步建立普遍适用、运行高效、覆盖所有乡镇街道、经开区和生产经营单位的基层安全生产网格化监管体系；2019年底前，建成功能定位更加清楚、网格划分更加合理、职责更加明确、保障更加有力、运行更加高效的基层安全生产网格化工作机制。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 三、工作任务 （一）划分安全生产网格。 1．按“块”进行平面划分为主。以乡镇（街道）、社区（村）为基本单位（即平面辖区的“块”），根据辖区内的监督管理对象情况，采用行政区划界线作为监管网格边界，划分乡镇（街道）、社区（村）两级的若干个安全生产监管网格，实现“责任全覆盖、监管无盲区”。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 2．按“条”进行纵向划分配合。以负有安全生产监督管理职责的部门为主线（即纵向监管的“条”），厘清网格内每个监督管理对象对应的负有安全生产监督管理职责的部门。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 3．按监管任务划分辅助。对于经济规模大或生产经营单位多的乡镇（街道）、社区（村），可划分为多个网格；工业、商贸聚集区域也可划分为独立网格；对于规模大、规格高、安全风险高或与监管力量不匹配的生产经营单位，可由负有安全生产监督管理职责的部门直接监管，不纳入安全生产网格化监管的范围。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 （二）落实网格化管理人员队伍。 1．落实安全生产网格员。各乡镇街道、经开区要根据工作实际，为相应网格配备网格员，确保每个网格都有对应的网格员。根据网格内生产经营单位的性质、生产过程中的危险性，以及生产经营规模、重要程度、监管重点等情况，可适度调整网格员的分布，使网格员的配备与当地安全生产监管任务相适应。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 2．落实网格监管责任人。社区（村）安全生产网格监管责任人原则上由乡镇（街道）联系社区（村）的干部和社区（村）工作人员担任；乡镇（街道）安全生产网格监管责任人由负有安全生产监督管理职责的各部门安排专人担任。负责网格区域内安全生产管理和监督检查工作，指导培训网格员日常工作。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 3．落实网格联系负责人。社区（村）安全生产网格联系负责人由社区（村）委员会主要领导担任；乡镇（街道）安全生产网格联系负责人由乡镇（街道）分管领导担任。负责联系指导网格区域内生产经营单位做好安全生产工作，做好网格化管理工作的各项考核。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 （三）健全网格化管理工作机制。 1．健全网格化监管联动机制。进一步健全安全生产网格间的协调配合机制、上下级网格间的整体联动机制、形成网格互动、区域联动、齐抓共管的安全生产监管格局。建立“三项制度”，一是社区（村）安全隐患即时报告制度，明确各社区（村）即时报告的隐患内容、时限要求等；二是网格化监管工作定期报告制度，社区（村）、乡镇（街道）定期分析通报网格化监管工作落实情况及取得的成效并逐级上报；三是网格化监管工作检查抽查制度，区安委办组织对各乡镇街道、经开区网格化监管运行情况进行抽查，不定期开展明查暗访活动。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。 2．实行考评通报机制。区安委办对乡镇街道、经开区安全生产网格化监管工作实施考核，主要考核网格化监管组织领导情况、资金投入与设备设施完善情况、定期排查报送隐患情况、打击非法生产经营建设情况、网格责任人履职情况、网格化监管安全检查、抽查及对存在问题处理情况、挂牌督办隐患治理情况、企业基础数据库建立情况等，考核结果纳入区对乡镇街道、经开区年度安全生产目标管理考核。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。 3．推动安全生产信息化工作机制。充分依托安全生产执法信息平台和其他负有安全生产监督管理职责部门相关业务平台，建立完善区、乡镇（街道）、社区（村）三级安