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梅州市江南新城棚改区地下综合管廊等市政基础设施建设项目融资、勘察、设计、施工、运营一体化服务采购项目
资 格 预 审 文 件
采购人:梅州嘉应新区管理委员会
采购代理机构:广东达安项目管理股份有限公司
编 制 日 期:二〇一五年七月
目 录
TOC \o 1-1 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc416440231 目 录 PAGEREF _Toc416440231 \h 1
HYPERLINK \l _Toc416440232 第一篇 资格预审公告 PAGEREF _Toc416440232 \h 2
HYPERLINK \l _Toc416440233 第二篇 采购资格预审须知 PAGEREF _Toc416440233 \h 8
HYPERLINK \l _Toc416440234 第三篇 项目概况 PAGEREF _Toc416440234 \h 14
HYPERLINK \l _Toc416440237 第四篇 项目采购资格预审申请书 PAGEREF _Toc416440237 \h 17
HYPERLINK \l _Toc416440239 第五篇 采购资格预审评审办法 PAGEREF _Toc416440239 \h 33
第一篇 资格预审公告
梅州市江南新城棚改区地下综合管廊等市政基础设施建设项目融资、勘察、设计、施工、运营一体化服务采购项目资格预审公告
1.采购条件
本项目已纳入梅州市本级政府采购计划(BM15-148),采购方式为公开招标。梅州市人民政府授权梅州嘉应新区管理委员会作为本项目的采购人,广东达安项目管理股份有限公司受采购人委托,对本项目进行公开招标并发布资格预审公告。
2.项目概况与采购范围
2.1项目名称:梅州市江南新城棚改区地下综合管廊等市政基础设施建设项目融资、勘察、设计、施工、运营一体化服务采购项目
2.2建设地点:梅州市江南新城片区,丽都中路以南,华南大道以东,铁路以北,梅江以西,总用地面积6.66平方公里,建设用地面积约6.36平方公里。
2.3项目的规模:包括综合管廊及管线工程和道路工程、下穿隧道工程、交通工程、照明工程、绿化工程等。本工程新建管廊长度约17千米,含旧路管廊改造长度约10.66千米(破除旧路路面及恢复面积约24.10万平方米),新建道路管廊6.32千米。道路全长约32公里,包括新建道路、慢行系统及旧路管廊改造等三部分。其中新建道路长约21.628千米,面积约75.37万平方米;下穿隧道长约500米,路灯约4361盏,交叉口约7个,公交车站约7个站以及相关配套基础设施等(最终以施工图设计为准)。
2.4项目采购人:梅州嘉应新区管理委员会
2.5政府采购服务的承接主体
采购人通过公开招标方式选定社会资本(下称“中标人”),中标人为项目提供投融资、勘察、设计、项目工程施工及建成后的运营等服务。
确定中标人后,采购人与中标人双方签订《政府采购协议》,中标人/中标人其中的投融资方与采购人指定授权的公司(下称“授权公司”)合作签订项目投资合作协议,双方共同出资组建项目法人公司(下称“项目公司”)作为“PPP+政府采购服务”模式的承接主体。梅州市政府通过法定手续授予项目公司相应年限的特许经营权,收费不足以覆盖项目建设、运营成本及合理收益的,由采购人以政府采购资金支付。项目公司与采购人签订《政府购买服务合同》,组织完成本项目的投融资建设及运营等服务,购买服务资金支付年限暂定15年(以项目公司与银行签订的贷款合同为准)。
2.6中标人的工作范围:中标人/中标人其中的投融资方须在中标后30个工作日内组建项目公司,由项目公司负责完成本项目的投融资、建设、运营工作。
3.申请人资格要求
3.1申请人须具备:
3.1.1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件。
3.1.2企业性质要求:
投标人必须具备独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照,按国家法律经营。
投标人必须具备投融资、勘察、设计、施工、运营等方面的能力,投标人可以为联合体,联合体各方应在联合体协议中明确各自的分工,并以投融资方为联合体牵头人。当投融资方有两家以上时,以出资比例大的为牵头人。联合体成员最多不超过3家。
3.1.3企业资质要求:
(1)投标人具有承接本项目所需的市政公用工程施工总承包一级资质或以上级别施工总承包资质(适用于按照建建[2001]82号文标准颁布的旧版资质证书或按照建市[2014]159号文颁布的新版资质证书),并具有有效的企业安全生产许可证;
(2)工程设计综合甲级,或市政行业设计甲级资质,或市政行业(道路、排水、隧道)设计甲级资质;
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