房地产公司在建工程火灾事故专项应急预案.docVIP

PAGE PAGE 9 　 在建工程火灾事故专项应急预案 编制 日期 审核 日期 批准 日期 修订记录 日 期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人 发 布 令 “安全第一，预防为主”是华润（集团）有限公司安全工作的指导方针，追求“可持续发展”和永续经营是华润永恒的主题。同时“一切以人为本”，关注员工的职业健康与安全和环境保护，也是华润一切管理工作的重心。为提高华润置地西安公司的安全管理水平，规范西安公司应急管理能力，依据管理模式最佳实践和有关法律法规、标准的要求，结合行业的特性及华润置地西安公司经营管理的实际，于二〇一二年七月按置地公司文件组织编制了《华润置地西安公司火灾事故专项应急预案》V1.0版，现予批准颁布实施。 本预案是华润置地西安公司安全生产应急管理的专项要求和基本规范，是指导华润置地西安公司、基层单位编制专项应急预案、实施应急管理的准则，西安公司各管理层、基层单位及各相关方务必认真学习，深入领会，切实贯彻执行。 华润置地西安公司安全生产管理委员会主任： 二〇一三年一月 1 总 则 1.1 编制目的 1.1.1 为了提高公司应对突发事件和防范事故的能力，有效地预防和减少突发事件和生产安全事故及其造成的损失，维护公司正常的经营秩序，保障企业员工、业主和顾客健康安全和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。 1.1.2 结合公司业务实际，按照集团应急预案互相衔接性，提高协同应对事故能力性的要求，解决目前公司应急预案要素不全、操作性不强、应急体系不完善、与相关专项应急预案不衔接等问题。 1.2应急处置基本原则 贯彻“以人为本、安全第一、统一指挥、分级管理、条块结合、属地为主”的原则。同时，本着对员工、公司、社会负责的原则，在事故发生后最大限度的保证员工的生命、财产安全，降低公司损失。 1.3编制依据 本预案依据以下法规和要求编制： 《中华人民共和国安全生产法》（2002 年 11 月 1 日施行） 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第 69 号） 《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第 493 号） 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24 号） 《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006-01-22） 《国家突发公共事件总体应急预案》（2006-01-08） 《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质【2004】75 号） 《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第 17 号） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 《华润置地安全生产事故综合应急预案》（V4.0 版） 1.4 适用范围 1.4.1坍塌事故分为四级： 1.4.1.1 Ⅰ级（集团级）事故： a) 一次造成3～10人死亡，或10～50人受伤，或1000万元以上（含1000万）直接经济损失； b)经危害分析、风险评估确认的Ⅰ级事件。 1.4.1.2 Ⅱ（大区级）级事故： a) 造成 2 人死亡，或者 5 人以上 10 人以下重伤，或者 200 万元以上 1000 万元以下直接经济损失； b) 经危害分析、风险评估确认的Ⅱ级事件。 1.4.1.3 Ⅲ（城市公司级）级事故： a)造成 1 人死亡，或者 3 人以上 5 人以下重伤，或者 30 万元以上 200 万元以下直接经济损失的事故 b) 经危害分析、风险评估确认的Ⅲ级事件。 1.4.1.4 Ⅳ（基层单位级）级事故： a）1人以上重伤，10万元以上30万元以下直接经济损失的事故； b）经危害分析、风险评估确认的Ⅳ级事件。 1.4.2 本预案适用于火灾事故，造成Ⅱ（大区级）级以上事故。 2 事故类型和危害程度分析 建筑施工现场是一个多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中也存在着火灾隐患。特别是在施工的高峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，极易发生火灾事故。 生活区、库房、施工现场发生火灾事故，会造成人员伤亡、财产损失、设备被毁、施工中断。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 华润置地成都大区重大事件应急组织机构图见下： 3.2 各级应急指挥机构及职责 应急救援指挥部内的各级指挥人员及其职责如下： 3.2.1总指挥：总经理或分管安全副总——负责应急救援的全面工作。当发生Ⅰ级事故时，由集团公司应急指挥中心指派人员赶赴事故现场担当总指挥。当集团公司领导未到达现场时，由大区总经理或分管安全副总到达事故现场，担当总指挥。当发生Ⅱ级事故时，由大区应急指挥中心指派人员赶赴现场，担当总指挥。当发生Ⅲ级事故时，由城市公司应急指挥中心指派人员赶赴现场，担当总指挥。发生Ⅳ级事故时，由事发单位负责人担当总指挥。 3.2.2应急指挥中心办公室