15年行政法与行政诉讼法简答题.docVIP

PAGE PAGE 1 行政法与行政诉讼法（简答题） 1、 行政法律关系的特点： 答：1。在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。 2．行政法律关系当事人的权利义务由行政法律远东预先规定。 3．行政法律关系具有不对等性。 4．行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。 5．行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性。 2、行政法的地位与作用 答：行政法在我国法律体系中，是仅次于宪法的一个独立法律部门，与刑法、民法并列为我国三大基本法律部门。行政法作为重要的法律部门，主要有下述几种作用： 1． 保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率。2． 贯彻实施宪法、推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织是合法权益。 3． 促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。 3、简述行政合法性原则的具体要求 答：行政合法性原则的前提条件是“有法可依”。具体讲，应包括以下三个方面的要求：1． 任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。2． 任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触。3． 任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。 4、简述行政合理性原则的具体要求 答：1。行政行为的动因应符合法律目的 2．行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机。 3．行政行为的内容应合乎情理。 5、 简述行政主体的特征 答：1。行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。 2．行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。 3．行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。 2、简述行政主体与行政机关的区别 答：在行政管理活动中： （1） 行政机关并不是惟一的行政主体。（2） 并非所有的行政机关都能成为行政主体。（3） 行政机关也不是在任何场合都能成为行政主体。 6、 简述行政机关的特征 答：（1）国家行政机关是肯干国家强制性质的社会组织。 （2）国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织。 （3）为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政硬骨头必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法进行活动。 7、 简述公务员的法律地位。 答：公务员的法律地位是指公务员在各种法律关系中享有权利、承担义务的综合表现。公务员因其具有的双重法律身分而具有不同的法律地位：一方面，公务员是公民。这一身份决定了公务员首先享有自然人的法律地位。另一方面，公务员是国家的公务员。这一身份决定了公务员享有公务员的法律地位。 8、 行政授权的特征 答：（1）行政授权是依照法律和法规的有关规定作出提的。（2）行政授权引起职权和职责的同时转移，被授权的组织在接受职权的同时，也必须接受行政职责。（3）被授权的组织在被授权范围内以自己的名义自主地行使行政职权。 9、被授权组织与被委托组织的区别 答：被委托组织与被授权组织存在很大差别。被委托组织不具有行政主体资格，而被授权组织则有，具体区别如下： 1、性质不同。被委托组织不具有法律、法规所授予的职权，不是行政主体，只能以委托的行政主体的名义作出具体行政行为。而被授权的组织则享有法律、法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。 2、 产生的依据不同。被委托组织的权限、范围，只能依行政主体的行政委托行为产生，被授权组织的行政主体资格则由法律、法规的授权而产生。 3、 行为的后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政主体承担，被授权组织则对其行为后果独立承担法律责任。 10、 行政相对方的权利 答：（1）提出申请的权利 （2）参与行政管理的权利 （3）听证的权利 （4）了解情况的权利 （5）申请行政法上的救济的权利 11、 行政行为的特征 答：（1）行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有没有法律的明确规定或授权，行政主 体不得作出任何行政行为。（2）行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变所决定的。（3） 政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。（4） 行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。 12、简述行政许可申请的条件 答：（1）必须是向有权颁发申请事项许可证的行政机关提出。 （2）必须是法律规定经许可方能进行的活动或事项。 （3）申请人必须具有申请许可事项的行为能力。 （4）必须有明确的申请许可的意思表示 13、 简述行政强制的特征 答：（1）行政强制的主体是行政主体，即行政机关或法律、法规授权的组织。（2）行政强制的对象是相对方的财物和人身自由。 （3）行政强制的目的是为