在全省民营经济转型跨越发展大会上的讲话.docxVIP

公文搜 ——海量公文资料，关注立即下载 HYPERLINK 在全省民营经济转型跨越发展大会上的讲话　　（2010年11月19日）　　□ 袁纯清 这次会议是省委、省政府召开的一次重要会议。主要任务是，全面贯彻党的十七届五中全会精神和全省领导干部大会精神，部署加快我省民营经济发展的思路和措施，表彰优秀民营企业和企业家，动员全省上下解放思想、大胆创新，以更开阔的视野、更顽强的精神、更完善的举措，进一步形成民营企业关心山西、热爱山西、投资山西、发展山西，全社会关心支持民营企业的良好氛围。改革开放以来，我省广大民营企业家勇立时代潮头，致力发展、回馈社会，为全省经济社会发展作出重大贡献。在此，我代表省委、省政府，向获奖民营企业和企业家表示热烈祝贺！向全省广大非公有制经济人士致以诚挚慰问！ 民营经济是社会主义经济的重要组成部分，非公有制经济人士是建设中国特色社会主义的重要力量。在我省转型发展、跨越发展的关键时期，必须进一步深化对民营经济重要地位的认识，完善政策体系，优化发展环境，为转型跨越注入强大的活力和动力。下面，我讲几点意见。 一、民营经济面临难得的发展机遇　　民营经济是发展的生力军、市场的弄潮儿。伴随改革开放的脚步，民营经济成为中国特色社会主义的一道亮丽风景。从沿海到内陆，无数事实证明，哪里大发展，哪里就有民营企业创造的辉煌；哪里快发展，哪里必是对民营经济支持力度大、民营企业活力强的地方。浙江从“资源小省”成为“经济大省”，主要得益于民营经济快速发展，民营经济综合实力连续9年排名全国第一，“温州模式”和“义乌模式”被奉为典范。江苏每年都举办中小企业融资对接洽谈会，私营企业总数连年排全国第一，个体工商户总数连续5年全国第二。民营企业作为市场经济中最有活力、最为敏感、最能创新的主体，是一个地方发展实力、活力、潜力的集中体现。在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是坚持和完善我国基本经济制度的内在要求，是加快转变经济发展方式、实现可持续发展的客观需要，是扩大就业、增加收入、拉动消费、促进和谐的重要途径。 省民营经济从“草根经济”到“丛林经济”，今天已占全省经济的“半壁江山”。2009年，全省民营经济增加值3565亿元，占GDP比重48.3%；上缴税金805.7亿元，占财政收入的57.7%；民营经济吸纳了全省75%的城市新增劳动力和60%以上的农村富余劳动力，实现就业1430多万人，占到企业从业总人数的84.1%。不少靠煤焦起家的民营企业积极推动产业升级，努力转变发展方式，投资装备制造、节能环保、电子信息、生物制药、现代农业、文化旅游等非资源型产业，涌现出一大批转型发展的典型。全省仅转产发展农副产品加工和旅游业的民营企业就达760家。五年来民营企业在修桥铺路、扶贫济困、兴学助教等方面捐资100多亿元，实施光彩事业项目1400多个。特别是近两年，民营企业家积极参加“新晋商万企联万户感恩行动”，与老红军、老八路、老党员结对帮扶的经验在全国推广，受到中央领导同志和中央统战部的充分肯定。 但是要清醒地看到，我省民营经济与全国民营经济蓬勃发展的态势相比，与转型跨越的要求相比，还存在不小差距，还有一些不适应的地方。一是投资乏力。“十一五”以来，我省民间投资占同期全社会固定资产投资54.6%，与全国平均水平相差10个百分点以上，呈波动中下降趋势，民间投资规模和增幅在中部六省均排末位。民间投资不足是我省投资长期相对较低的重要原因。二是份额不大。我省进入全国百强县行列的孝义市以及进入中部百强县行列的柳林、灵石、河津、襄垣、高平、泽州、介休等县(市、区)，民营经济所创造的GDP均超过80%，但是全省总体上较低，接近一半。2009年，民营经济增加值占GDP的比重全国是64%，广东、江苏、浙江等省达到70%以上，中部的河南、湖南、湖北超过60%，周边的河北、内蒙、陕西也比我们高出近10个百分点。三是规模较小。全国工商联发布的“中国民营企业500强”中，我省5家企业入围，中部倒数第二，并且均为煤焦和冶金行业，而浙江、江苏分别有183、131家。四是结构趋同。民营经济走的主要还是传统发展的路子，采矿业、制造业、批发零售和房地产的投资占到70%以上，新上项目多数仍在传统产业，同时家族化管理较为普遍，技术含量、营销团队和管理人才短缺。五是资本外流。据不完全统计，近年来我省民营企业在内蒙、天津、湖北的投资都在1000亿元以上，在河南的投资也有800亿元，而上述省份在我省投资一般在200—500亿元之间，我省民间投资长期处于“净流出”状态。特别需要指出的是，一些地方和单位思想不解放，“恐私怕私”、“轻商抑商”思想仍然存在，对民营经济重视支持不够，行政审批环节多，管理服务不到位，融资渠道不畅，“名义上开放、实际