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顺昌县 洋口镇 土地利用总体规划(2006-2020年） 调整完善方案 洋口镇人民政府 二〇一七年十二月 顺昌县洋口镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案 1 - 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc501728912 第一章 指导思想和调整原则 PAGEREF _Toc501728912 \h - 1 - HYPERLINK \l _Toc501728913 第一节 指导思想 PAGEREF _Toc501728913 \h - 1 - HYPERLINK \l _Toc501728914 第二节 调整原则 PAGEREF _Toc501728914 \h - 1 - HYPERLINK \l _Toc501728915 第二章 土地利用现状 PAGEREF _Toc501728915 \h - 3 - HYPERLINK \l _Toc501728916 第三章 调整主要内容 PAGEREF _Toc501728916 \h - 4 - HYPERLINK \l _Toc501728917 第一节 耕地保有量调整 PAGEREF _Toc501728917 \h - 4 - HYPERLINK \l _Toc501728918 第二节 基本农田任务调整 PAGEREF _Toc501728918 \h - 4 - HYPERLINK \l _Toc501728919 第三节 建设用地任务调整 PAGEREF _Toc501728919 \h - 5 - HYPERLINK \l _Toc501728920 第四节 其他规划指标调整 PAGEREF _Toc501728920 \h - 6 - HYPERLINK \l _Toc501728921 第四章 永久基本农田划定与保护 PAGEREF _Toc501728921 \h - 7 - HYPERLINK \l _Toc501728922 第五章 土地利用布局优化调整 PAGEREF _Toc501728922 \h - 10 - HYPERLINK \l _Toc501728923 第一节 耕地和基本农田布局调整 PAGEREF _Toc501728923 \h - 10 - HYPERLINK \l _Toc501728924 第二节 建设用地布局优化调整 PAGEREF _Toc501728924 \h - 10 - HYPERLINK \l _Toc501728925 第六章 土地用途和建设用地空间管制分区 PAGEREF _Toc501728925 \h - 13 - HYPERLINK \l _Toc501728926 第一节 土地用途分区 PAGEREF _Toc501728926 \h - 13 - HYPERLINK \l _Toc501728927 第二节 建设用地空间管制分区 PAGEREF _Toc501728927 \h - 16 - HYPERLINK \l _Toc501728928 第七章 保障措施 PAGEREF _Toc501728928 \h - 19 - HYPERLINK \l _Toc501728929 附表 PAGEREF _Toc501728929 \h - 21 - 顺昌县洋口镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案 1 - 第一章 指导思想和调整原则 第一节 指导思想 认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。全面落实顺昌县经济社会发展提出的土地利用目标任务，适应土地管理新形势，转变规划理念；统筹土地利用与经济社会发展，保护耕地和基本农田，优化土地利用结构和布局，强化土地利用空间管制；强化与经济社会发展“十三五”规划、县域总体规划、环境功能区划和林地保护规划等多规融合；推进节约集约用地，坚持“大稳定、小调整”原则，达到县级规划“调结构、优格局、促发展”的总体目标，构筑生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的空间格局，促进经济社会和谐发展。 第二节 调整原则 （一）总体稳定、局部微调 按照国家和省确定的规划调整完善工作的指导原则、规划目标和主要任务，继续实施规划确定的土地分区引导原则，保持建设用地布局总体稳定，结合“十三五”规划部署，合理调整建设用地规划指标，优化土地开发利用结构与布局。 （二）坚守红线、量质并重 按照坚守耕地保护红线，确保实有耕地数量基本稳定、质量不下降的要求，以2014年土地利用现状变更调查的耕地数量为基础，科学确定各地耕地保有量。优质耕地除实施国家、省重大