关于《东湖国家自主创新示范关于建设创业光谷.docVIP

关于《东湖国家自主创新示范区关于建设创业光谷 的若干意见》的编制说明 按照武汉市和高新区的要求，为进一步促进高新区创新创业，产业发展和科技创新局、光谷创新发展研究院组织工作专班，借鉴美国、以色列、德国等国家促进创新创业的先进经验，组织创业者、创业服务机构、高校、企业代表进行多次研讨，形成《东湖国家自主创新示范区关于建设创业光谷的若干意见》。 一、制定政策的基本定位 创业是新兴产业培育和新经济发展的源动力。硅谷成为全球创新中心的关键在于创业，创业孕育了高科技大公司，催生了一轮又一轮产业和技术革命。十八大以来，习近平总书记提出要最大限度支持和帮助科技人员创新创业，李克强总理提出要“借改革创新的‘东风’，在960万平方公里土地上掀起一个大众创业、草根创业的新浪潮”。国务院多次研究促进创业的问题，出台了系列专项政策。科技部正在研究制定“创业中国”行动战略。 （一）创业的基本要素与发展趋势 从硅谷、以色列等地区经验来看，良好的创业生态系统应该具备以下几个方面：一是大学生、科技人员、大企业员工、海归、连续创业者等多元化创业主体；二是综合孵化器、专业孵化器、创新型孵化器、互联网在线创业平台等创业平台；三是资本（特别是天使投资）、技术、信息等各类创业要素；四是各种正式、非正式的，市场自发、政府组织的，线上、线下的创业服务；五是政策、文化等创业环境。 当前，创业正在发生重要变化，主要体现在以下几点