（全国通用版）2019版高考政治一轮复习第七单元发展社会主义民主政治第22讲我国的人民代表大会制度讲义.docVIP

PAGE PAGE 2 第七单元　发展社会主义民主政治 第22讲　我国的人民代表大会制度 考纲要求 考情分析 命题趋势 1．人民代表大会：人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人大代表的产生；人大代表的职责 2．人民代表大会制度：人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系 (2017·全国卷Ⅰ，39)(2017·全国卷Ⅲ，17) (2017·北京卷，31)(2016·全国卷Ⅰ，17) (2016·上海卷，3)(2016·上海卷，7) (2016·江苏卷，16)](2016·天津卷，13) (2015·全国卷Ⅱ，17)(2015·福建卷，25) (2015·山东卷，28)(2015·山东卷，42) (2015·江苏卷，14) 　　本讲试题的考查形式既有选择题，也有非选择题，试题多以当年人大会议的相关内容和人大的活动为背景材料，考查人大的性质、地位、职权和民主集中制，有时也考查人大代表的权利和义务。非选择题多与人民、政府、党的领导等知识相联系。 在备考过程中，要结合人大会议的议程、人大常委会的活动情况或决议内容以及人大代表的活动，加深对人民代表大会制度相关知识的理解。 分值：4～12分 考点一　人民代表大会 1．人民代表大会及其常设机关的法律地位 (1)人民代表大会 ①性质和地位：我国的国家权力机关。 ②组成：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)全国人民代表大会 ①性质：最高国家权力机关。 ②地位：在我国国家机构中居于最高地位。 ③常设机关：全国人民代表大会常务委员会。 (3)地方各级人民代表大会的地位：地方各级国家权力机关。 2．人民代表大会职权 立法权、决定权、任免权、监督权。 3．人大代表的产生 (1)地位：国家eq \o(□,\s\up1(10))权力机关的组成人员。 (2)产生：县级以上人大代表由eq \o(□,\s\up1(11))间接选举产生；县乡两级人大代表由eq \o(□,\s\up1(12))直接选举产生。 (3)任期：各级人大代表每届任期五年。 4．人大代表的职责 (1)义务：协助宪法和eq \o(□,\s\up1(13))法律的实施，与人民群众保持密切的联系，听取和反映eq \o(□,\s\up1(14))人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受eq \o(□,\s\up1(15))人民监督。 (2)权利：审议权、eq \o(□,\s\up1(16))表决权、提案权、eq \o(□,\s\up1(17))质询权。 1．(江苏卷)全国人大代表有决定权。(　×　) 解析　决定权是人民代表大会的职权。 2．(江苏卷)人大代表审议并通过《政府工作报告》，此时人大行使的是审议权和表决权。(　×　) 解析　人大代表审议并通过《政府工作报告》，此时人大代表行使的是审议权和表决权。 3．全国人民代表大会决定国家一切事务。(　×　) 解析　全国人大决定国家的一切重大事务，而不是一切事务。 4．政府是人民代表大会的职能部门。(　×　) 解析　我国政府是权力机关的执行机关，但不是人民代表大会的职能部门。 5．全国人大可以委托国务院行使立法权。(　×　) 解析　国务院具有一定制定行政法规的权力，但国务院不是我国的立法机关，不能行使立法权。 6．人民代表大会是我国的立法机关。(　×　) 解析　全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关。 7．全国人大代表的组成结构不断优化，有利于保证人民群众直接管理国家事务。(　×　) 解析　在我国，人民不直接管理国家事务。 8．人大代表代替人民行使国家权力。(　×　) 解析　人大代表代表人民行使国家权力。 有关人大的易错点 (1)最高国家权力机关与国家权力机关 前者是指全国人民代表大会，后者是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。只有全国人大才拥有最高权力，全国人大常委会和地方人大的权力都不能用“最高”来修饰。 (2)权力机关和其他国家机关 前者指人民代表大会，后者包括行政机关、检察机关、审判机关和军事机关等。其他国家机关由权力机关产生，对其负责，受其监督。 (3)权力机关与立法机关 我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会及其常务委员会是立法机关。地方各级人民代表大会制定的是地方性法规，须报全国人大常委会备案，不能等同于法律。地方各级人民代表大会只是地方权力机关，不是立法机关。 (4)全国人民代表大会与全国人民代表大会常务委员会的职权 全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，负责全国人民代表大会闭会期间的日常工作，其行使的四项职权不能用“最高”来修饰。 一　人民代表大会 1．人民行使管理国家权力的方式 2．人民代表大会 性质 我国的国家权力机关。全国