课件：全球基金艾滋病项目.ppt

* * * * * * * 总评 调整 进展报告 “条件”完成情况 县级督导员 地级督导员 省级督导员 国家级督导员 月督导、数据审核 月督导、数据审核、分析报告 季督导、数据审核 收集地县数据表，分析报告 培训、半年督导、 开展数据审计工作 季末10天 季末15天 全球基金项目数据上报要求（网络上报系统） 季末5天 2010年督导与评估年度工作计划 重点 设立督导与评估专家工作组,定期开展相关工作; 制定社会组织参与督导评估规划，有计划的引导社会组织参与艾滋病督导与评估工作; 制定国家督导与评估人员能力建设计划，提高参与国家艾滋病督导与评估工作人员的能力; 制定针对不同层次、不同类别医疗卫生机构和社会组织的艾滋病督导与评估培训手册，加强各级督导评估工作人员的能力建设; 加强倡导和动员，强化各部门参与机制，促进各部门广泛，深入的参与艾滋病防治监督与评估工作; 进一步完善多部门和各级防治机构的督导评估计划; 进一步整合国家级督导评估工作计划，形成协调统一完善的监督与评估工作计划; 2010年督导与评估年度工作计划重点 进一步完善信息发布和交流平台，提高信息发布的广度和及时性; 进一步加强常规督导； 加强艾滋病综合监测工作的开展; 加大对艾滋病防治数据库经费投入，更新升级现有设备; 加强数据核查工作； 加强对应用性研讨计划的统筹与整合，完善未来艾滋病应用性研究计划; 制定数据发布计划，完善信息发布机制，拓宽信息发布渠道，提高信息发布的及时性，扩大信息发布的覆盖面 加强监督与评估人力资源建设。 全球基金依据项目绩效表现做出相应的决定，以确保全球基金投资于减轻这三大疾病负担的目标能够如期实现。 开展绩效考核的目标： 建立一个可靠的项目绩效评估体系； 加强项目绩效与拨款决议之间的关联。 最终目标就是促进在各个层面(PRs，CCMs，LFAs，秘书处等)实施基于绩效的拨款原则(Performance-based Funding)。 全球基金绩效考核-概述 计算 指标评分 1 确定 管理问题 2 推导 综合得分 3 项目绩效考核 根据项目指标和实际值计算指标完成情况的评分 确定管理问题，包括四个方面：ME，FMS, PSM, IP 根据1和2的结果，推导项目综合得分 决定 拨款范围 4 核定 拨款数额 5 拨款决定 根据项目综合得分，测定拨款范围 根据项目综合得分并结合项目的其他因素，决定拨款数额 实施基于绩效的拨款： (1) 评估项目的实施情况；(2) 将评估结果与拨款决定相关联； (3) 对项目二期和RCC申请产生影响。 全球基金绩效考核-方法学总论 计算指标评分：各项指标的实际完成情况Vs目标值 确定 管理问题 2 推导 综合得分 3 决定 拨款范围 4 核定 拨款数额 5 计算 指标评分 1 步骤1：指标评分 目的 确保一个客观的、透明的、通用的项目绩效考核“起点” 方法 结果 A1 A2 B1 B2 超出预期 达到预期 足够 不足但有潜在增长的趋势 100% 100-90% 60-89% 30-59% 计算指标完成情况的平均数，包括所有的指标以及Top 4指标 得出一个定量的综合指标评分结果 计算每一个指标完成情况(%) 步骤1：指标评分 计算各个指标的完成情况 完成情况计算：实际/目标*100% 每个指标的完成值计算结果将不得超过120%(实际完成超过120%仍按照120%计算) 分别计算Top4指标和所有指标完成情况的平均数 平均数包括两类：(1) Top4 指标；(2) 所有的项目指标。 得出一个定量的指标评分结果 为了体现Top4指标的重要性，在得出最终指标评分结果时，Top4指标的平均数在其中占了很大权重。 先根据Top4指标的平均数得出一个初始结果，假如所有指标的平均数得分结果与Top4指标相差2个或2个以上等级，最终得分结果必须做出调整。 假如Top4指标中有1个或1个以上指标评分为B2或C(即完成率低于60%)，则指标评分最终结果不能被评为A或A1。 步骤1：指标评分 Top4指标 1.接受艾滋病抗病毒治疗的人数 HIV 2.在咨询检测点和相关卫生部门接受咨询、检测和告之服务的人数 HIV 3.阳性孕产妇中接受抗病毒治疗以至减少艾滋病母婴传播危险的比例及人数 HIV 4.接受艾滋病防治干预服务的注射吸毒人群的人数和比例（包括美沙酮维持治疗服务和针具交换服务） HIV Top 4 指标评分 ? B2 所有指标的评分 ? A2 综合评分 ? B1 举例 步骤1：指标评分 指标评分仅仅是整个项目绩效考核的第一步 假如国家项目管理办公室认为指标评分结果未能充分反映项目的实际进展，可以对指标评分结果做出调整。 假如有