必须用“三严三实”统领政府采购工作.docxVIP

公文搜 整理 必须用“三严三实”统领政府采购工作 当前，全党正在开展一场“三严三实”的教育活动。习近平总书记谆谆告诫各级领导干部都要遵守“三严三实”要求，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”不仅对各级领导转变作风、加强修养、勤政廉洁、推动工作等方面具有重要的指导意义，而且对于政府采购工作是一剂良药，也是一道底线。笔者以为应该把“三严三实”教育与政府采购实际工作相结合，认真加以理解、融会贯通，使之统领政府采购工作，以推动政府采购工作健康稳步发展。 严以修身 夯实工作基础 习近平总书记提出严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。笔者以为：“行成于思而毁于随，业精于勤而荒于嬉”。只有不断地加强学习，才能明辨是非，才能不落入各种形形色色的窠臼之中。一是要加强对政府采购的法律法规和政策的学习。政府采购的法律法规和政策是指导政府采购工作人员正确开展工作的依托，是判断政府采购工作的标准和原则，要树立依法采购的理念，首先就应当知法、懂法，守法才会变得自觉。二是要加强政府采购职业操守的学习，要面对“公开、公平、公正和诚信”原则而“吾日三省吾身”，这也是每一个政府采购工作者起码的职业操守，偏离这一操守，首先不是一个合格的工作人员，没有一个判断是非的标准，也就等于人没有理想和信念，不知道是非，也就没有工作的方向。三是加强专业技能的学习，任何一个行业都有它独到的专业技能，政府采购的专业技能是一个综合性很强、专业覆盖很广的门类，它包括要约的编制、开评标程序的掌握等等，这些技能不是一天可以练就的，而是通过反复的理论学习、实践锻炼才能有所收获。 严以用权 要按规矩行事 习近平总书记指出严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。所谓权力实际就是责任，也是党和人民赋予的任务。执行任务需要科学地判别指导思想、方法步骤和成果，是否符合党和人民、的要求。不能滥用权力（责任），更不能用其为个人或者小集团的谋利益。政府采购工作是财政支出改革的一个重要举措，不论是监管部门，还是执行机构，都担负一定的责任，也就意味着具有一定的权力。一是要分解责任。政府采购的每一个环节，都是由N多细节组成，例如采购需求的制订，首先要由采购人提出需求，然后执行机构进行判别，再看看专家的意见和供应商的看法，只有这样制订出来的采购需求才是得到最大多数人认可。反之，如果采购人提出的采购需求，容不得别人说三道四提出中肯的修改意见，那么这样的采购需求肯定存在瑕疵，于采购项目的实施有百害而无一利。二是要制定制度。只有建立操作性强而非“牛栏关猫”的制度才能让权力有的放矢，不会乱用。比方开评标的组织工作，组织者如果不听评审专家劝告不按招标文件规定的评审工作的程序引导评审，所有不履行这一职责造成的后果，执行机构工作人员肯定要负主要责任。三是要引入第三方监督。任何权力只有靠监督才不会滋生腐败。政府采购工作也是一样，如集中采购目录以外的采购项目对代理机构的选择，不能凭关系、走后门，要采取福利彩票抽奖类似的方式，在社会力量的监督下，随机选取，只有这样才会避免或减少“寻租”现象，让人民赋予的权力在阳光照射下，得到科学合理的使用。严以律己 要夹起尾巴做人 习近平总书记所指的严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎老独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。纪律就是规矩，无规矩不成方圆，没有铁的纪律什么事干不好，也干不成。做一个合格的党员领导干部，首先是一个带头遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律的人。联系政府采购工作，没有一个遵守党的纪律的队伍，是不可能做好政府采购工作的。一是要和党中央、国务院、省委省政府和上级主管部门保持一致，千万不能搞“上有政策下有对策”，树立“法无规定不可为，法律规定必须为”，政府采购综合着各种社会因素，既有法律层面，也有政策层面，既有节能环保，也有扶持中小企业，林林总总，无所不包。千万不能在法律、法规和政策上搞变通，留一手。二是要慎独。政府采购工作是一项系统工程，可以罗列出N多操作环节，而很多环节不是靠群体行动，而是各自为阵独立地开展工作。怎样在没有旁人监督的情况下仍然能够正确地行使权力是一个很深 刻的课题。俗话说“举头三尺有神灵”、“天知、地知、你知、我知”、“纸永远包不住火”，若要人不知，除非己莫为。以上是传承了几千年的古训，相信对于慎独的人们是有一定裨益的。三是夹起尾巴做人。谦虚的人往往容易进步，也是自身修养和遵守纪律最好的人，骄傲的人基本上无视纪律的存在，取得一点成绩就尾巴翘上天，看不见他人的成绩。这样的人是非常危险的，是很容易出大问题的。因此，夹起尾巴做人是严于律己的另一种表现。 谋事要实 须接地气