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顺义区促进重大产业项目发展定向扶持办法
(顺政发〔2015〕38号)
第一章? 总? 则
第一条? 为适应和引领新常态,积极构建“高精尖”经济结构,吸引一批科技含量高、综合效益好、对未来全区发展有重大影响的高精尖项目在我区集聚,结合本区实际,制定本办法。 第二条? 本办法遵循以下原则。 1.科学定位原则。围绕首都新的功能定位和京津冀协同发展大局,结合北京市新增产业的禁止和限制目录,做大高端产业规模,做强传统优势产业的高端环节,打造“高精尖”经济结构。 2.集中择优原则。引入竞争机制,实现“多中选好,好中选优”,集中力量扶持重点产业。 3.介入前移原则。在事后补贴的基础上,适度向事前事中补贴前移,在项目投产运营前最需要资金的阶段给予支持。 4.引导带动原则。坚持政府引导、企业为主,努力放大财政资金的带动、激励和杠杆效应,充分发挥市场配置资源作用,引导社会资本投入我区重大产业。 5.注重绩效原则。创新资金投入机制,强化专项资金分配使用与项目的绩效管理挂钩,提高使用效益,降低财政风险。
第二章? 扶持范围及标准 第三条? 被扶持对象应满足以下4点要求。 1.总部类高端服务业和高精尖制造业项目,包括本市鼓励发展的各类战略性新兴产业,我区重点发展的航空航天制造及装备制造高端环节、航空服务、信息服务、金融服务、高端商务、生物医药、文化创意等产业领域。 2.不低于总面积60%的项目物业由项目主体自持(未出租或出售)且用于自身生产经营。 3.项目主体的工商注册、税务登记、纳税地点、统计关系和产权主体均位于我区。 4.通过我区产业项目全要素综合评价。 第四条? 本办法分类别、按区间、有梯度实施,扶持标准分为用地类(含新征占地和自有用地)、购买楼宇类和租赁楼宇类3类和高端项目、鼓励项目2个区间。在本办法有效期内,年平均指标达到以下标准的可享受扶持政策。
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注:上表中“实际投资”包括土地、楼宇、设备等实际投入,“产出”指工业产值或销售收入。 第五条? 农业项目、房地产项目、产业园项目(项目物业总面积超过40%对外出租或出售)、取得销售许可证的其他项目均不纳入本办法扶持范围。
第三章? 扶持措施
第六条? 用地类项目扶持。 1.基础设施配套费补贴(此项不适用自有用地)。产业项目办理完成国有土地证和开工许可证,经评审合格后,对其经市、区成本审核小组审定的基础设施配套费或与属地政府协议约定的基础设施配套费给予全部一次性补贴。 2.地上物建设资金补贴。产业项目完成地上物建设并取得房产证,经本办法综合评审,高端项目按3000元/建筑平方米,鼓励项目按2000元/建筑平方米,对所建成总面积的30%进行补贴;产业项目投产运营后,达到本办法所要求的标准条件,对所建成总面积剩余的70%进行补贴。所建成总面积若兼容住宅、职工公寓配套和地下空间的,该部分建筑不享受补贴,按比例相应扣除。 3.上述补贴实行总额控制,高端项目补贴总额不超过1亿元;鼓励项目补贴总额不超过5000万元。 第七条? 购买楼宇类项目扶持。 1.经本办法综合评审,对产业项目入区购买具备合法手续且产权清晰的楼宇(不包括居住及其他配套),高端项目按3000元/建筑平方米,鼓励项目按2000元/建筑平方米给予购置费补贴。 2.产业项目入驻我区并完成所购楼宇的产权过户后,给予购置费补贴总额的30%;项目投产运营后,达到本条所要求的标准条件,给予购置费补贴总额的70%。 3.上述补贴实行总额控制,高端项目累计补贴总额最高不超过2000万元,鼓励项目累计补贴总额最高不超过1000万元。 第八条? 租赁楼宇类项目扶持。 1.经综合评审,对产业项目租赁具备合法手续且产权清晰的楼宇(不包括居住及其他配套)进行事后补贴,高端项目当年度给予企业实际发生租金50%补贴,鼓励项目当年度给予企业实际发生租金30%补贴; 2.上述补贴实行总额控制,同一法人主体每年补贴总额高端项目最高不超过1000万元,鼓励项目最高不超过500万元,补贴累计不超过3年。 第九条? 基金投资支持。 根据重大产业项目入区的投资规模、技术含量、产出效益、地方贡献及“高精尖”程度,在享受本办法补贴后,仍难以满足企业发展需要,鼓励企业与区内基金公司合作,或由财政资金与企业共同设立政府引导基金,经区经济信息化委、区金融办、区财政局等职能部门协调,采取基金投资方式给予项目支持。 第十条? 租赁型人才公寓支持。 获得定向扶持的产业项目投产运营后,根据该项目对我区贡献、行业地位、成长性等情况,提供相应的租赁型人才公寓。 第十一条? 对投资总量大、科技含量高、产业关联度强、对全区经济拉动性强、发展前景好和潜力大的重大项目,可采
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