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培育孵化高新技术企业 引领经济转型升级 沈阳巨人高新技术企业孵化器有限公司 张庆之 一、高新技术企业的提出 我国的高新技术企业认定工作是从上世纪90年代初开始的。当时，为了建立我国的高新技术产业，促进高新技术企业快速发展，国务院于1991年发布《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法（国发【1991】12号）》 先后经过三次修改调整 目前执行的为第三次修改后标准 2008 年4 月，经国务院批准,科技部、财政部、国家税务总局共同颁布了新的《高新技术企业认定管理办法》 配套文件《高新技术企业认定管理工作指引》也于2008年7月8 日正式印发。这是第3 次对我国高新技术企业认定管理政策的调整。 我国高新技术企业的发展又开始了新的征程，进入了转型期。 与以前认定办法不同的是: 新办法突出强调和鼓励企业创新 将企业研发投入强度、研发活动、自主知识产权 尤其是核心专利技术作为评审认定的核心指标。 二、高新技术企业含义（即认定标准）（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； 　　 （二）企业自有知识产权规定： （一）核心自主知识产权 《认定办法》规定的核心自主知识产权包括：发明、实用新型、以及