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PAGE PAGE ９ 阐述一个重要思想－－科学发展观 ——十七大精神辅导之三 本刊编辑部 　　在新的历史起点上，党的十七大从继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的高度，对科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵、根本要求，进行了系统深刻的论述，进一步强调必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，并将科学发展观写入党章。 　　这是我们党对当代中国经济社会发展规律的最新认识，是对发展中国特色社会主义事业的战略部署和推进党的建设新的伟大工程的最新要求，是党的十七大一个重要历史贡献。 　　一、科学发展观的提出及科学定位 　　1、科学发展观的提出 　　2003年春天，胡锦涛同志在广东考察时最早提出科学发展问题。同年7月28日，胡锦涛同志在关于非典工作的会议上发表重要讲话，最早提出了科学发展观这个概念。他当时说：“我们讲发展，是执政兴国的第一要务，这里的发展绝不只是经济增长，而是要坚持以经济建设为中心，在经济发展的基础上实现社会全面发展，我们要更好地坚持全面发展、协调发展、可持续发展的发展观，更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明的协调发展，坚持在经济社会发展的基础上促进人的全面发展，坚持人和自然的和谐。”这段话可以说是我们党的领导人关于科学发展观的第一次完整表述。到十月份，在十六届三中全会上，我党通过了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，在这个决定里提出了我们要坚持“以人为本”，树立全面协调可持续的发展，促进经济社会和人的全面发展。这是在我们党的文件上第一次写明科学发展观。 　　从此，科学发展观就成为指导全党和全国人民工作的指导方针。 　　2、科学发展观的定位 　　胡锦涛同志在十七大报告中指出：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”对这一科学定位我们可从以下三个方面来理解： 　　首先，科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。 　　其次，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 　　再次，科学发展观是需要在实践中进一步丰富、发展和检验的科学理论。 　　二、科学发展观的深刻内涵 　　十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这是迄今为止对科学发展观最深刻、最权威、最全面的解释。四句话构成一个统一体，回答了发展的出发点、发展的目的、发展的要求等一系列重大问题。 　　我们应如何理解这一深刻内涵呢？ 　　1、科学发展观的第一要义是发展。我们这里要明确，这个发展主要是经济发展，同时要和政治、文化、社会发展相协调，把经济发展作为主要任务，这是任何时候都不能动摇的。对这个问题邓小平说得非常彻底，他说：“除了发生战争，都不能动摇。一心一意搞建设，这是我们的政治路线。”只有以经济建设为中心，才有可能使得我们全面协调发展，才有可能使我们实现可持续的发展。如果没有以经济建设为中心，全面、协调、可持续都是谈不上的。同时，也只有以经济建设为中心，才有可能解决我们前进中产生的各种问题，比如社会分配不公问题，地区差距拉大问题，等等。这些问题的解决需要各方面政策的支持，但是基础是经济要发展，如果我们的蛋糕不做大做好，什么都谈不上。如果不把经济建设作为中心来考虑，那么全面建设小康社会的目标是不可能实现的。所以，我们把这个作为第一要务抓。 　　2、科学发展观的核心是“以人为本”。我们这几年强调以人为本，这是体现了我们党的根本宗旨，要完全彻底的为人民服务。我们这里要强调的是“以人为本”中的“人”，是以“人民”为本，这样我们就划清了两个界限。 　　第一，划清了和中国古代人本主义的界限。中国古代有很好的人本思想，我们有可以继承的方面，但是我们不是照搬，不是整体的继承。中国古代的人本思想，比如孟子有个重要思想“君轻民贵”，皇帝、君王是第二位的，提出统治者“贵民”“爱民”。再比如在《管子》中就说：“图霸业之所使焉，以人为本，本理则国固”。要图霸业，就要以人为本，这个本理顺了，国家就巩固了。所以，在中国古代，有很完整的人本思想。但是这个人本思想和我们近代的民主观念完全是两回事。中国古代的民本思想是以君主为本位的，是告诫君主水能载舟，水也能覆舟，你要爱护老百姓，你要不爱护老百姓，老百姓就有可能起来推翻你的统治。他是以君王为本位。而我们是以人