在政府第一次全体会上的讲话2(7.27).docVIP

在区政府第一次全体会上的讲话 区人民政府区长 肖 敏 (2011年7月29日) 同志们： 区政府召开这次全体会议，这是区政府成立后的第一次全体会议，也是南溪区成立后的一次形势分析和工作部署会。刚才，各位区长对上半年工作作了客观的总结，周密安排部署了下半年工作。我都完全赞同，请各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我在各位区长讲的基础上，再强调四点意见，供同志们参考。 一、充分肯定成绩，坚定跨越提升的理想信念 （一）各项指标高位增长，经济总量大提升。上半年，全区GDP完成28.9亿元，增长18.4%，高于全市2.7个百分点；规模以上工业增加值完成12.3亿元，同比增长40.06%；固定资产投资29.5亿元，增长42.51%；招商引资到位资金28.5亿元，增长67.81%；地方财政一般预算收入1.3亿元，增长52.38%；社会消费品零售总额13.1亿元，增长18.13%；城镇居民可支配收入8357元，增长15.83%；农民人均现金收入3572元，增长20.03%。规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入四项指标增速在全省59个扩权试点县中位列前十名，综合经济实力排全省74位，竞争力明显增强。 （二）项目拉动持续有力，各项建设加速度。在项目争取上，主动作为，宜宾纸业、白云边酒业、丝丽雅白酒等大型项目相继落户南溪。1－6月，共履约招商引资项目72个，到位资金30.5亿元，同比增长79.5%。在项目包装上，高位规划，对新城商业、新城及园区基础设施、豆制品产业、农副产品深加工等重点项目进行重点包装。在项目推进上，实行“常委抓项目”机制，年初确定的175个重点项目中，今年竣工和加快建设的项目94个，已开工建设70个，其余项目有望在三季度实现全面开工，项目建设的快速推进，撬动了经济发展。 （三）平台建设加快推进，工业产业大跨越。在园区规划上，编制完成5.57平方公里的《裴石轻工业园区总体规划》和《裴石轻工业园区产业规划》，《食品产业园区控制性详规》、《轻工业园区控制性详规》正在加紧编制，“一区四园”基础设施建设快速推进，要素配套不断完善。在产业培育上，五粮液韦希药业、蓝天纸业、红光化工、徽记食品等企业顺利实现扩能技改，金谊环保纸制品、汉邦酒业技改等35个重点工业项目进展顺利，1－6月六大产业实现产值43.14亿元，集群效益逐步显现。 （四）新城骨架全面拉开，城市布局大格局。在城市规划上，完成了滨江新城核心区域城市设计方案，南大街仿古风貌、桂溪河水上主题公园、新城商业综合体、商业古街等项目的包装营销工作进展顺利。在项目建设上，新城“一横五纵”道路、滨江景观工程建设进展顺利; 次干道建设项目路基和管网工程已全部完成; 桂溪河商业步行街、文体活动中心、西城北环线道路建设、棚户区改造和安置房建设、新老城过渡带道路建设等项目正加快建设。在城市功能上，四通物流、桂溪河商业古街、五星级宾馆等10个商贸物流重点建设项目进展顺利，城市功能逐步完善。 （五）农业项目整合提升，特色农业大发展。在基础设施建设上，投入资金9000余万元，围绕产业抓建设，结合中央小农水重点建设项目和农业综合开发项目，以红星村为代表的新农村综合体，以培农村为代表的村民聚居点建设进展明显。在产业发展上，突出特色优势产业，大力发展大豆、优质蔬菜、榨菜、莲藕种植和白鹅养殖。1—6月，全县26家农业产业化重点龙头企业销售收入8.2亿元，同比增长48%，带动农户8.5万户。 （六）社会事业统筹推进，和谐社会大进步。编制完成了“十二五”教育事业发展规划、学前教育三年行动规划等规划；南溪一中高考本科上线总数1201人，再次夺夺得全市第一；养老、失业、工伤和医疗保险覆盖面逐步扩大，新农合参合率达96%；农村危房改造、城市廉租房、公租房建设和棚户区改造按计划快速推进；城乡环境综合治理工作继续深入推进；社会管理创新、“数字南溪”建设前期工作基本完成；文化振兴工程快速推进，全县15个乡镇中已有10个建立了综合文化站；旅游产业总体规划正式启动。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到在加快发展进程中，仍然一些突出的矛盾和问题，主要体现在：一是经济总量还偏小。近年来，全区GDP虽然都以两位数增长，纵向比有较好的成就，但横向比差距十分明显。产业特色还不明显，产业发展水平还不高，还没有形成错位发展的良性格局。二是城市人气不够。这几年，我们虽然依托长江河岸优势，加快县城西区建设，拉开了新城骨架，但是新城的人气怎么聚集？商业业态怎么培育？城市经济怎么做大？这些都迫切需要研究梳理，制定切实有效的措施。三是工业企业达效不多。尽管工业园区建设风风火火，开工建设的企业也不少，但真正投产达效的企业不多，与预期相比还有很大差距。四是瓶颈制约依然严峻。受国家宏观政策的影响，从紧的货币政策，致使今年融资异