大连工商局行政许可（非公司企业登记）裁量基准制度（试.docVIP

PAGE 1 大连市工商局行政许可（非公司企业登记）裁量基准制度（试行） 总 则 第一章 非公司企业行政许可登记目录 1．非公司企业法人行政许可登记 1.1非公司企业法人的设立登记 1.2非公司企业法人的变更登记 1.3非公司企业法人的注销登记 2．营业单位行政许可登记 2.1营业单位的设立登记 2.2营业单位的变更登记 2.3营业单位的注销登记 第二章 非公司企业行政许可登记管辖 根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》和大连市工商局《关于调整企业登记监管事权有关问题的通知》（大工商【2017】40号）等有关规定，在大连市范围内设立非公司企业登记事权划分如下： 各区（市）县、先导区市场监督管理局负责辖区内非公司企业登记工作（应当由市工商局核准登记的除外）。 第三章 非公司企业法人行政许可登记的适用范围 1. 适用范围： 本裁量基准规定了非公司企业法人设立、变更、注销登记的申请主体、行政许可主体、申请条件、审批依据、申请材料目录、申请许可程序、许可变更程序、证书内容、申请受理时间、地点、联系电话、申报数量限制及收费情况。 本裁量基准适用于在大连市辖区申请非公司企业法人设立、变更、注销登记的法人和其他组织。 2.申请主体： 法人和其他组织。 3、行政许可主体 区（市）县、先导区市场监督管理局。 分 则 第四章 非公司企业法人行政许可登记裁量基准 1.非公司企业法人的设立登记 1.1事项类型 行政许可。 1.2许可依据： 1.2.1《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（1988年6月3日中华人民共和国国务院令第1号发布 根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第十四条　企业法人办理开业登记，应当在主管部门或者审批机关批准后30日内，向登记主管机关提出申请；没有主管部门、审批机关的企业申请开业登记，由登记主管机关进行审查。登记主管机关应当在受理申请后30日内，做出核准登记或者不予核准登记的决定。 第二十七条　事业单位、科技性的社会团体根据国家有关规定，设立具备法人条件的企业，由该企业申请登记，经登记主管机关核准，领取《企业法人营业执照》，方可从事经营活动。 第二十八条　根据国家有关规定，实行企业化经营，国家不再核拨经费的事业单位和从事经营活动的科技性的社会团体，具备企业法人登记条件的，由该单位申请登记，经登记主管机关核准，领取《企业法人营业执照》，方可从事经营活动。 1.2.2《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》（2017年10月27日国家工商行政管理总局令第92号第六次修订）。 1.3申请条件 1.3.1有符合规定的名称和章程； 1.3.2有国家授予的企业经营管理的财产或者企业所有的财产，并能够以其财产独立承担民事责任； 1.3.3有与生产经营规模相适应的经营管理机构、财务机构、劳动组织以及法律或者章程规定必须建立的其他机构； 1.3.4有必要的并与经营范围相适应的经营场所和设施； 1.3.5有与生产经营规模和业务相适应的从业人员，其中专职人员不得少于８人； 1.3.6有健全的财会制度，能够实行独立核算，自负盈亏，独立编制资金平衡表或者资产负债表； 1.3.7有符合规定数额并与经营范围相适应的注册资金，国家对企业注册资金数额有专项规定的按规定执行； 1.3.8有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围； 1.3.9法律、法规规定的其他条件 1.4申请数量限制 无审批数量限制。 1.5申请材料目录 1.5.1 《非公司企业法人登记(备案）申请书》。 1.5.2《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。 1.5.3法律、行政法规规定设立企业必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件。 1.5.4企业法人组织章程（主管部门（出资人）加盖公章）。 1.5.5主管部门（出资人）的主体资格证明。 ◆ 主管部门（出资人）为企业的，提交营业执照复印件。 ◆ 主管部门（出资人）为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件。 ◆ 主管部门（出资人）为社团法人的，提交社团法人登记证复印件。 ◆ 主管部门（出资人）为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件。 ◆ 其他主管部门（出资人）提交有关法律法规规定的资格证明。 1.5.6主管部门（出资人）的出资证明。 ◆ 主管部门（出资人）为国有企业或者事业法人的，提交国有资产管理部门出具的国有资产产权登记证明。 ◆ 主管部门（出资人）为集体所有制企业或者社团组织、民办非企业单位的，提交依法设立的验资机构出具的验资证明。 ◆ 主管部门（出资人）为工会的，由上一级工会出具证明。 1.5.7企业法定代表人的任职文件和身份证