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潍高办发〔2016〕20 号
党工委、管委会各有关部门、单位,各街道、发展区:
《潍坊高新区落实城镇其他居民独生子女父母奖励扶助政
策实施方案(试行)》已经管委会同意,现印发给你们,请结合各
自实际,抓好贯彻落实。
潍坊高新区党政办公室
2016 年9 月22 日
— 1 —
为全面落实我区城镇其他居民独生子女父母奖励扶助政策,
切实维护实行计划生育人员的合法权益,根据《山东省人口与计
划生育条例》,参照《山东省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象
确认条件的政策性解释(试行)》(鲁人口发〔2006〕34 号)及系
列配套文件的有关规定,结合高新区实际,制定如下实施方案。
一、目的意义
《山东省人口与计划生育条例》第二十六条规定,独生子女
父母为城镇其他居民的,由县(市、区)人民政府参照农村部分
计划生育家庭奖励扶助制度给予奖励扶助。落实城镇其他居民独
生子女父母奖励扶助政策,对于保持社会稳定、健全计划生育利
益导向机制、促进人口和计划生育工作健康发展具有重要意义。
二、基本条件
奖励扶助对象应同时符合以下五个条件:
(一)户口登记或界定为高新区城镇居民户口;
(二)1933 年 1 月 1 日以后出生,1973 年以来没有违反人
口与计划生育法规、规章或政策规定生育;
(三)非机关、事业组织和企业退休职工;
— 2 —
(四)在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只
生育一个子女或现存一个子女,且合法持有《独生子女父母光荣
证》;
(五)年满60 周岁。
三、经费渠道
落实城镇其他居民独生子女父母奖励扶助政策所需经费由
区财政解决,奖励扶助金的发放和管理参照高新区农村部分计划
生育家庭奖励扶助制度执行。
四、发放标准、程序
(一)发放标准
《山东省人口与计划生育条例》规定,独生子女父母为城镇
其他居民的,由县(市、区)人民政府参照农村部分计划生育家
庭奖励扶助制度给予奖励扶助。高新区奖励扶助标准为每人每月
100 元。
(二)发放程序
1. 个人申报:每年1 月31 日前,符合条件人员,由本人向
户籍所在地的社区居委会提出书面申请,填写《潍坊高新区城镇
其他居民计划生育家庭奖励扶助对象申报表》,并提交相关证明材
料。上年度的奖励扶助对象,原申报信息发生变化的,要重新申
报。
2. 社区居委会核实:每年2 月28 日前,社区居委会对本年
度申报要求确认奖励扶助对象资格的个人和上年度的奖励扶助对
— 3 —
象,逐户逐项上门核实情况并上报街道(发展区)初审。
3. 街道(发展区)初审:每年3 月31 日前,街道(发展区)
对社区居委会上报的资料进行初审并上报区级审核。
4. 区级审核确认:每年4 月30 日前,区级卫生计生部门对
各街道(发展区)上报的资料进行审核,并在街道(发展区)、社
区进行公示(公示期30 天),确认本年度城镇其他居民奖励扶助
对象资格。
五、所需材料
申请城镇其他居民独生子女父母奖励扶助的人员,需提供本
人及配偶的身份证、户口簿、结婚证、户籍证明、《独生子女父母
光荣证》、社保部门出具的申请人社会保险缴纳证明原件及复印
件,独生子女的身份证、户籍证明原件及复印件。属于下列情形
的,还需要提供以下证明材料:
(一)收养子女的,需提供民政部门颁发的收养证(1992 年
4 月 1 日《中华人民共和国收养法》实施之前收养,并已形成事
实收养关系的,提供户籍证明)。
(二)子女死亡,且曾办理过户籍登记的,需提供公安部门
出具的注销户籍的证明;子女死亡,但未曾办理户籍登记的,需
提供公安部门或者医院出具的死亡证明。
(三)离婚的,需提供离婚证或者离婚
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