仁和集团公文管理培训.pdf

仁和集团 仁和集团 公文管理培训 公文管理培训 总经理办公室 邹思进 总经理办公室 邹思进 2010年11月 2010年11月 引言 引言  公文是一个组织（单位）的脸面，在公 务活动中具有代表组织进行书面沟通交 流的作用。  对于企业来说，公文是企业整体形象的 书面代表；公文处理水平体现并影响着 企业的管理水平，还可以为企业创造效 益，减少不必要的损失。 主要内容 主要内容 公文写作 公文写作 公文办理 公文办理 公文管理工作对文员的要求 公文管理工作对文员的要求 结束语 结束语 一、公文写作 一、公文写作 1.公文概述 1.公文概述 2.仁和公文规范 2.仁和公文规范 3.如何起草公文 3.如何起草公文 1.公文概述 ●公文的定义 ●公文的定义 基本定义——是指党政机关、社会团体、企事业单位等社会合法组织在公务活 动中形成的具有法定效力和特定体式的应公文，是传达贯彻党和国家的路线、 方针、政策，发布法规和规章，实施领导和管理，办理公务，规范行为，记载 和传递公务信息的重要工具。 狭义公文——党政机关的公文。 广义公文——包括党政机关公文在内的所有公文。 企业公文——是指企业在实施管理、处理公共事务和对外进行公务活动的过程 中，所形成的具有法定效力和特定体式的文书，是传达贯彻党和国家的路线方 针政策、企业发展目标，开展经营业务，颁布规章制度，请示和答复问题，指 导和商洽工作，汇报情况，交流经验的重要工具。 ●公文的特点 政治性：第一，公文是随阶级、国家、文字的产生而产生的，其基本内容直接 反映国家政权的政治意向和根本利益。第二，公文是传达党和国家的路线、方 针、政策、法令、法规，实施党的领导、实施国家管理的重要工具。 权威性：第一，由法定的作者制发。第二，无论是事实、数字还是各种意见、 结论，一旦进入正式公文，就不能任意更改、解释、否定。第三，公文是党政 机关、社会团体、企事业单位组织开展工作的依据。 规范性：第一，公文的撰写和处理，从起草到成文，到收发、传递、分办、 立卷、归档、销毁等，都有一套规范化的制度；另外，公文具有特定的体式。 第二，公文文种的选用、格式排版、结构的安排、语言的使用等都有统一的要 求和规定。 ●公文的功能 现实作用： 领导和指导作用； 规范和约束作用； 宣传和教育作用； 联系和知照作用； 依据和凭证作用。 历史效用： 可以存档、存史。 ●公文的分类 按文种分： 党的公文——决议、公报、指示、条例、规定、决定、意见、通知、通报、报 告、请示、批复、函、会议纪要。 行政公文——命令（令）、议案、公告、通告、决定、意见、通知、通报、报 告、请示、批复、函、会议纪要。 企业公文——决议、指示、条例、规定、公告、通告、决定、意见、通知、通 报、报告、请示、批复、函、会议纪要。 按行文方向分： 上行文——指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。其行文方向分 为逐级行文、多级行文、越级行文三种。 下行文—