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当代中国重大教育问题史系列研究丛书 国 家 “十 一 五 ” 重 点 图 书 出 版 项 目 总主编 方晓东 课程与教学问题研究 张传燧 著 前　言／ ／ 　　　　 １ 前 言 “当代中国重大教育问题史系列研究丛书”是由中央教育科学研究所方 晓东研究员主持的全国教育科学“十五”规划教育部重点课题“当代中国重大 教育问题史研究”（课题批准号：ＤＡＡ０１０１５５）的主要成果。 本研究以中华人 民共和国教育史中的重大问题为对象，从新中国成立几十年来的教育问题入 手，追根寻源，梳理这些问题的历史发展进程，分析其在不同历史时期的特点， 研究这些问题的现状及发展趋势，并在上述研究的基础上提出解决问题的对 策建议。 一、研究当代中国重大教育问题史的重要意义 问题是时代的呼声。 自觉地关注问题、回应问题，是各项工作不断取得突 破和进展的重要前提。 教育的创新和发展也是如此。 以往对中华人民共和国教育史的研究，虽然对其发展历程、重大事件、理 论成果、主要成就、基本经验等进行了全面的梳理和总结，但多属于对史实的 描述，缺乏对教育理论和实践中重大教育问题的全面、系统的历史考察和分 析。 进入２１世纪以后，许多教育理论和实践中的问题引起了社会的普遍关 　　　　 ２ ／ ／ 当代中国重大教育问题史系列研究丛书 ／ ／ ／ 课程与教学问题研究 注，这些教育问题往往与民生密切相关。 在这些问题中，有刚刚出现的新问 题，也有长期存在难以解决的老问题。 能否解决这些问题，直接关系到教育改 革和发展的成败，也关系到中国特色社会主义教育体系能否建立与完善。 因 此，对新中国成立以来的重大教育问题进行系统的梳理和研究，就显得十分必 要和紧迫，对这些重大教育问题进行系统的研究和对策分析具有深远的历史 价值、重要的理论价值和现实的指导意义。 第一，有利于从问题史的整体视野审视问题、回应问题，纠正人们对一些 教育问题认识上的误区，还历史以本来面目。 例如，有人认为，长期以来，我们 的学校德育对人的关注不够，甚至是“目中无人”。 但沿着新中国成立后我国 学校德育发展的历史线索，我们却可以发现众多的关于学校德育如何关注个 性、如何符合教育对象的实际发展阶段和具体身心特点的论述和典型经验，因 此，不应该简单地根据学校德育中一些个别做法，就为我国学校德育贴上“目 中无人”的标签。 第二，有利于推进中国特色、中国风格和中国气派教育理论学科的建设。 基于教育理论是一种“实践性理论”，以及理论和实践之间的辩证关系，本研 究注重理论与实践的联系，即把教育理论放在探索中国特色社会主义教育发 展道路的伟大实践中加以阐述，深入研究教育实践与教育思想观念转变的关 系，以及对教育实践产生的影响，并在对教育理论和实践发展进行实事求是分 析评价的基础上，提出自己的理论建树或政策建议。 这些研究对构建中国特 色社会主义教育理论体系作出了积极的探索，并力图为各级领导进行教育决 策提供科学的理论依据，为广大教育工作者的教育实践提供科学的理论和方 法指导。 第三，有利于形成 “中国教育经验”，促进我国和发展中国家的教育改革 与发展。 我国始终在探寻自主发展的道路，并且实现了教育的跨越式发展，从 人口大国转变为人力资源大国，正在建设人力资源强国。 因此，研究中国教育 改革与发展的基本经验，可为发展中国家的教育改革与发展提供有益的借鉴。 二、研究思路与方法 研究新中国成立以来的教育问题，首先应该明确到底什么才是真正意义 上的“教育问题”。 问题包括弊端，但问题并不只是弊端，就实质而言，“问题” 即事物内在矛盾及其发展变化的外在展现。 因此，本研究所选问题应是贯穿