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西乡塘区文化新闻出版体育局 行政审批操作规范和流程图 2013．9 一、行政许可项目 县级文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施项目的 审批 2、县级文物保护单位修缮的审批 3、借用、交换馆藏文物（一级文物除外）项目审批 4、博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本项目审批 5、营业性文艺表演团体设立审批 6、互联网上网服务营业场所的设立、变更的审批 7、娱乐场所设立、变更审批操作规范 8、图书、报纸、期刊零售单位设立审批 9、内部资料性出版物、宗教用品准印证核发 10、音像制品服务零售、出租单位设立及变更审批 11、经营复印、打印业务单位的审批 12、营业性演出审批 13、由政府出资修缮的非国有不可移动文物（县级文物保护单位项 目）的转让、抵押或者改变用途审批操作规范 14、在文物保护单位保护范围内进行工程建设或者爆破钻探挖掘等作业的审查同意操作规范 二、非行政许可 非国有不可移动文物（县级文物保护单位项目） 转让、抵押 或者改变用途备案操作规范 2、县级国有文物收藏单位之间借用馆藏文物的备案操作规范 3、举办同一演出项目跨地区营业性演出活动备案操作规范 4、设立、变更演出场所经营单位备案操作规范 5、个体演员、个体演出经纪人备案操作规范 6、企业或者其他经营单位增设美术品经营业务备案操作规范 7、美术品进出口经营单位设立备案操作规范 8、美术品经营单位设立备案操作规范 9、裁判员、运动员技术等级审批操作规范 10、地方性体育竞赛举办、变更、撤销审批操作规范 11、出版物连锁经营单位连锁门店备案操作规范 12、从事出版物出租业务备案操作规范 13、社会体育指导员技术等级审批操作规范 14、出版物发行单位变更法定代表人等登记事项备案 15、出版物连锁经营单位连锁门店备案操作规范 16、从事出版物出租业务备案操作规范 17、音像制品连锁经营单位开办直营连锁门店或者设立连锁经营柜 台备案操作规范 音像制零售、出租经营单位（个人）变更或终止经营活动备案操作规范 1、县级文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施审批项 目操作规范 一、行政审批项目名称、性质 (一)名称：县级文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施审批 (二)性质：行政许可 二、设定依据 根据《中华人民共和国文物保护法》第二十条规定：“建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。 实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。” 三、实施权限和实施主体 根据《中华人民共和国文物保护法》第二十条规定： (一)涉及自治区文物保护单位的项目由自治区文化厅审批； (二)涉及地级市文物保护单位的项目由地级市文物保护单位文物行政部门审批； (三)涉及县级文物保护单位的项目由县级文物行政部门审批。 四、行政审批条件 根据国家有关法律法规及国家文物局文件规定： (一)建设项目获批准，并已编写可行性研究报告或设计任务书； (二)不得对文物本体及其环境造成破坏。 五、实施对象和范围 公民、法人和其他组织因建设工程拟对文保单位实施原址保护的。 六、申请材料（一式两份）： 根据国家有关法律法规及国家文物局文件规定： (一)申请人申请书； (二)建设工程选址、立项批准书； (三)建设工程位置图； (四)保护措施具体方案； (五)涉及文物保护工程的，须附批准工程方案的文件。 七、办结时限 (一)法定办结时限：20个工作日 (二)承诺办结时限： 15个工作日 八、行政审批数量 无数量限制 九、收费项目、标准及其依据 不收费 十、咨询、投诉电话 咨询电话：0771-3159653 投诉电话：0771-2801771 附件：1、县级文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施项目审批流程图 2、行政许可申请 附件1 县级文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施项目审批流程图 （法定办结时限20个工作日，承诺办结时限15个工作日） 申请人提出申请 申请人提出申请 作出不予受理决定，并告知向有关单位申请 局领导审查（限5个工作日） 省级以上文物报自治区文化厅（国家文物局）审批 （30个工作日） ） 获自治区文化厅（国家文物局）批复后 服务窗口通知申请人领取批复文件 分管领导审核、必要时征求相关部门意见（限10个工作日） 关部门意见作出处理 一次性告知申请人补正的全部内容 服务窗口通知申请人领取批复文件 不属于本局