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吉林省全面改善义务教育薄弱学校
基本办学条件项目管理工作制度
(试行)
第一条 为切实加强全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件(以下简称“全面改薄”)项目管理,实行定期报告、项目公示、监督检查、项目评估、奖优罚劣、责任追究、宣传交流和突发事件应急防控等工作制度。
第二条 项目进展“双月报”制度。每逢单数月份,以县级为单位,4日前登陆国家“双月报系统”在线填报,8日前报市级审核汇总,12日前市级报省审核汇总,15日前省报国家审核备案。
逐级上报的内容,包括系统数据和正式文件的完整扫描件。系统数据按操作规程提交;正式文件须加盖本级全面改薄领导小组办公室公章或部门代章,通过电子邮件向上报送。
第三条 年度总结报告制度。每年12月15日前,县级向市级、市级向省报送全面改薄年度工作总结,提出下年度工作思路和总体安排,全面梳理项目进展情况、取得的经验和存在的问题。
第四条 项目公示制度。各级全面改薄领导小组要充分利用官方网站和主流媒体,公开公示项目规划、年度预算、项目安排、工程进展和实施结果。设立举报电话、公众意见箱以及网站留言专栏,保证公众意见反馈渠道畅通,自觉接受法律监督、舆论监督和社会监督,建设全面改薄“阳光工程”。
第五条 监督检查制度。实行省级重点督查、市级定期巡查、县级经常自查的机制。省全面改薄领导小组加强对市、县工作的指导和调度,对项目实施及专项资金管理使用等情况进行监督检查。各级教育督导机构结合全面改薄工作专项督导,将项目实施情况列入重要检查内容。
第六条 项目评估制度。县级全面改薄领导小组要制定项目评估方案,定期评估本地区和项目学校的规划制定、项目进展、办学条件改善和资金管理使用等情况。鼓励和支持具有资质的第三方机构独立开展项目实施绩效评估。
第七条 情况通报制度。结合工作检查和评估结果,对高度重视项目实施、努力增加资金投入、项目进展成效显著的地区和学校给予表扬;对工作推进不力、项目实施缓慢、未按规划完成任务的地区或学校予以通报,组织现场督查或约谈相关负责人。
第八条 责任追究制度。对项目实施过程中的失职渎职行为,以及虚报、挤占、截留、挪用、套取专项资金,违规乱收费、减少本级投入以及疏于管理导致工作目标无法实现等问题,依法严肃查处并追究相关单位和人员的责任。情节严重涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
第九条 宣传交流制度。各级全面改薄领导小组要深入宣传国家关于全面改薄的有关政策,利用网络时代的新型传播手段,注重舆情分析,主动回应民众的问题,营造良好的舆论氛围。通过编印工作简报、召开研讨会、座谈会、总结推进会等多种形式,加强地区和学校之间的工作交流。
第十条 突发事件应急防控制度。提高项目实施过程中对突发事件的快速反应和应急处置能力,及时防控和妥善处理各类突发事件,确保师生生命和财产安全,保障学校正常的教育教学秩序,切实维护教育安全稳定。
第十一条 各市、县全面改薄领导小组可结合实际,对各项工作制度进行细化和完善。
第十二条 本办法由省全面改薄领导小组负责解释,自发布之日起施行。
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