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建材工厂工艺设计 徐惠忠 刘子全 绪论 一、开课目的 第一章 基本建设程序与前期准备工作 第一节 基本建设程序 为了使建设项目按其基本规律有序地进行，所制订的一套必须遵循的基本建设和技术改造程序。一般分为三个阶段： （一）基本建设前期工作阶段 通常包括：环境影响评价；安全评价；可行性研究；项目申请报告；设计文件编制。 目前，政府对于投资项目的管理分为审批、核准和备案三种方式。对于政府投资项目，实行审批制；对于企业不使用政府性资金投资建设的项目，则区别不同情况实行核准制和备案制。 第二节 环境影响评价 依据《环境影响评价法》，环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 环境影响评价一般在项目的可行性研究阶段进行。环境评价报告是项目申请报告的重要参考依据之一。 一、环境影响评价工作的程序 1. 建设单位依据拟建项目，按规定的审批权限送交相应的环保部门，先由环保部门根据项目的规模及其对环境影响程度，确定编报环境影响报告书或填报环境影响报告表，并提出编制意见。 2. 建设单位委托持有“建设项目环境影响评价（综合）资格证书”的单位，承担环境影响评价工作，并按环保部门的要求提供环境影响报告书。 3. 承担环境影响评价工作的单位，应根据建设单位的要求，按照项目的具体