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广东省国家重点生态功能区 产业准入负面清单（试行） 二〇一七年五月 说 明 一、《广东省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》（以下简称《负面清单》）依据《国家主体功能区规划》、《广东省主体功能区规划》、《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《广东省生态发展区产业准入负面清单（试行）》、《广东省环境保护条例》（修订）等制定，适用于广东省国家重点生态功能区范围内的乐昌、南雄、乳源、始兴、仁化、龙川、和平、连平、蕉岭、平远、兴宁等11个县（市）。 二、已列入国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年调整本）、《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》（生态发展区部分）和《广东省企业投资项目准入负面清单（2015年本）》限制类、淘汰类和禁止类清单的内容不再重复列入，均按照原文件要求执行。除上述内容之外，列入禁止类产业还包括国家和省文件中鼓励类和允许类，但在本地不具备资源要素禀赋，且与主体功能定位和发展方向不相符合的产业；列入限制类产业还包括国家和省文件中鼓励类和允许类，在本地具有一定资源要素禀赋，但与主体功能定位和发展方向不相符合 的产业。《负面清单》所列产业的准入条件均严于国家和省已有文件要求。 三、《负面清单》依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）使用四位代码标识具体内容。该四位代码仅表示行业所属类别。 四、《负面清单》所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等）。 五、《负面清单》中涉及外商投资产业，按照现有法律法规以及《外商投资产业指导目录》等国家政策文件的规定办理。 六、《负面清单》所列的各类管控要求依据国家和省《主体功能区规划》对于南岭山地森林及生物多样性生态功能区提出的规划目标、发展方向和开发管制原则（包括禁止非保护性采伐、保护和恢复植被、涵养水源、保护珍稀动物等）以及各类行业规范条件、产业准入条件、地方相关产业准入政策等提出。 七、涉及自然保护区、生活饮用水源保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、饮用水水源保护区等已经有法律法规管控的区域，其管控要求依法执行。 目 录 TOC \o 1-1 \h \u HYPERLINK \l _Toc6825 广东省乐昌市国家重点生态功能区产业准入负面清单 PAGEREF _Toc6825 1 HYPERLINK \l _Toc342 广东省南雄市国家重点生态功能区产业准入负面清单 PAGEREF _Toc342 5 HYPERLINK \l _Toc18934 广东省乳源瑶族自治县国家重点生态功区产业准入负面清单 PAGEREF _Toc18934 9 HYPERLINK \l _Toc22734 广东省始兴县国家重点生态功能区产业准入负面清单 PAGEREF _Toc22734 13 HYPERLINK \l _Toc5645 广东省仁化县国家重点生态功能区产业准入负面清单 PAGEREF _Toc5645 16 HYPERLINK \l _Toc29996 广东省龙川县国家重点生态功能区产业准入负面清单 PAGEREF _Toc29996 20 HYPERLINK \l _Toc22192 广东省和平县国家重点生态功能区产业准入负面清单 PAGEREF _Toc22192 24 HYPERLINK \l _Toc11054 广东省连平县国家重点生态功能区产业准入负面清单 PAGEREF _Toc11054 28 HYPERLINK \l _Toc8580 广东省蕉岭县国家重点生态功能区产业准入负面清单 PAGEREF _Toc8580 32 HYPERLINK \l _Toc1605 广东省平远县国家重点生态功能区产业准入负面清单 PAGEREF _Toc1605 36 HYPERLINK \l _Toc22313 广东省兴宁市国家重点生态功能区产业准入负面清单 PAGEREF _Toc22313 40 广东省乐昌市国家重点生态功能区 产业准入负面清单 一、乐昌市地处南岭山地森林及生物多样性生态功能区。本负面清单涉及国民经济4门类9大类9中类9小类。其中，限制类涉及国民经济3门类5大类5中类5小类；禁止类涉及国民经济2门类4大类4中类4小类。 二、负面清单遵循的基本原则和要求 1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等）。 2、清单所列产业的准入条件均严于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年