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市委学习中心组科学发展观发言材料 市委学习中心组科学发展观发言材料 各位领导、同志们： 开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央作出的 重大战略部署，也是全市当前政治生活中的一件大事。** 作为全省试点的唯一市州和周强省长的联系点，有责任、 有义务把学习实践活动开展好，形成特色，取得实效。这 其中的基本要求，就是要学好用好科学发展观，推动全市 经济社会科学跨越。根据市委统一安排，结合市政府工作 和个人工作实际，下面我作个简要发言。 一、突出“两型”，推进“三新” 深入学习实践科学发展观，首先应该找到抓手。就全 市政府工作而言，这个抓手就是在市委领导下，突出“两 型”，推进“三新”。这里，我想讲这么三层意思： 第一层意思，建设“两型社会”，是**当前和今后相当 长一段时期的中心任务。这个任务不仅有经济方面的内涵, 而且体现着政治方面的责任；不仅有历史意义，还有现实 作用。一方面，这项工作超越了全市、全省的范畴，我们 是在为国家扛起这面〃大旗〃，是在为全国所有城市树立一 个标杆，是在为实践科学发展观探索一条新路。另一方面, 这项工作的内容，也是**当前经济社会中最迫切需要解决 的难题。我们只有按照资源节约、环境友好的要求来开展 工作，作为老工业基地才能真正全面振兴，作为中部城市 才能真正战略崛起，作为欠发达地区才能真正后发赶超。 所以说，虽然我们拥有六大国家层面的难得机遇，但是最 具含金量、最有吸引力的应当是“两型社会”建设机遇。 抓住了这个机遇，我们就能迎头赶上，实现跨越赶超；贻 误了这个机遇，我们就可能丧失优势，从而被动落后。 第二层意思，建设“两型社会”，对**来说，最重要、 最现实、最紧迫的手段就是加快推进“三新”进程。“两型 社会”建设最核心的要求有两条：一是全面推进各个领域 改革，在重点领域和关键环节率先突破，尽快形成有利于 资源节约和生态环境保护的体制机制。二是加快转变经济 发展方式，推进经济又好又快发展，促进经济社会发展与 人口资源环境相协调，切实走出一条有别于传统模式的工 业化、城市化发展新路。资源节约、环境友好，既是“两 型社会”建设的内在要求，也是新型工业化、新型城市化 和新农村建设的基本取向。过去，在推进城市化进程中， 由于不注重科学规划、功能配套、产业建设和管理创新， 带来了比较严重的城市病，难以实现宜居宜业；在推进工 业化进程中，重规模轻质量，重速度轻效益，片面追求粗 放式增长，高污染、高能耗企业众多，污染物排放和能耗 电耗过大；在农村建设中，建设档次不高，乱圈乱占耕地, 基础设施年旧失修，农村发展缓慢。改变这种状况，我们 必须坚持以“两型”带“三新”、以“三新”促“两型”， 努力实现资源高效集约利用，最大限度地保护好生态环境, 切实走出一条新型工业化、新型城市化和新农村建设的新 路。 第三层意思，建设“两型社会”，推进“三新”进程， 务必突出三大重点。一是抓规划。尽快出台“两型社会” 建设实施方案、核心区建设总体规划、土地利用总体规划、 产业发展总体规划，以及新农村建设规划、各项城市建设 规划，搞好顶层设计，加大规划实施力度，力争率先突破。 二是抓项目。基础设施方面，加快构筑“一圈三环”的城 市发展格局，加快以红易大道为重点的城际干道建设，尽 快启动建设城市轻轨，构建综合立体交通体系。产业方面, 突出抓好多晶硅光伏产业、电动汽车、风力发电、玻璃深 加工、铁路机械、攸县煤电一体化、航空城、株冶循环经 济等大项目。三是抓改革。着力推进城乡统筹体制、土地 流转机制、建设用地机制和投融资机制等改革。比如，在 建设用地审批方式上，按照〃先征后转、征转分享〃的原则, 适时将部分农用地转为建设用地；在土地出让方法上，按 照〃先储备后开发、先做环境后出让〃的办法，尝试进行熟 地出让；在农村土地流转方式上，探索建立集体建设用地 使用权进入市场流转的机制。 二、保二争一，赢在执行 学习实践科学发展观，关键在于学以致用、用以促 学、学用相长。市委提出“保二争一、科学跨越”的战略 目标，就是科学发展观在**的生动实践。因此，全市政府 系统学习实践科学发展观，首要的任务就是要着力加强执 行力建设，努力把市委的各项决策部署落到实处，给人民 群众带来实实在在的好处。加强政府系统执行力建设，应 当从三个方面着手：一是始终保持激情工作状态。激情是 工作的动力，也是工作的灵魂。只有在热爱工作的情况下, 只有保持激情四射的工作状态，才能把工作做到最好，才 能在工作中找到乐趣，也才能干出一番不俗的业绩。如果 每一个人都充满激情地工作，我们这个团体就是一个拥有 激情的团体，我们就能够攻克前进中的任何困难险阻，开 创崭新的发展局面，从而赢得老百姓的拥护和支持。二是 努力规范政府行为。就是用严格的制度来规范工作、约束 行为，从制度和机制上促进政