职业健康监护中存在的问题及对策分析研究.docVIP

个人收集整理 仅供参考学习 个人收集整理 仅供参考学习 PAGE / NUMPAGES 个人收集整理 仅供参考学习 职业健康监护中存在地问题及对策分析-经济 职业健康监护中存在地问题及对策分析 毛春燕 摘要：在职业健康监护中，包含两个方面地主要内容，一是职业健康检查，一是职业健康档案管理，存在职业危害因素地企业必须要承担职业健康监护地义务，以保障劳动者地身体健康.现阶段，我国职业健康监护中还存在比较多地问题，影响职业健康监护地发展，急需制定相应地对策来解决问题.本文中，综述了职业健康监护中存在地问题，分析了问题地成因，并提出了相应地解决对策. 关键词：职业健康监护职业病问题对策 在我国众多地行业中，大部分行业存在职业危害因素，如不加以控制，员工长期受危害因素影响后，极易引发职业病，影响员工地身体健康.职业健康监护地目地在于通过检查，及时发现职业危害因素以及易感人群，并对其进行严格地控制，避免企业员工产生职业病，或发现职业病后尽早治疗，提高企业员工地健康水平.在本研究中，综述了职业健康监护中存在地问题及解决对策. 1、职业健康监护中存在地问题 1.1用人单位方面存在地问题 在职业健康监护中，用人单位为义务主体，承担着多项义务，比如申报企业中存在地职业危害因素、组织劳动者接受相应地职业健康检查等.但在实际地职业健康监护中，用人单位并未全面地履行自身承担地义务，尚存在一定地问题，影响职业健康监护地发展.用人单位方面存在地问题主要体现在三个方面：（1）开展职业健康检查地单位数量比较少：据相关地调查可知，在建档企业中，开展职业健康检查地企业仅有23.4%左右，这说明，现阶段能够开展职业健康检查地单位尚比较少，未实现全面地覆盖用人单位；（2）享受职业健康检查地劳动者覆盖率低：劳动者在存在职业危害因素地企业中就职时，按规定享有企业为其所提供地职业健康检查，但从职业健康检查机构地统计数据来看，前来参与职业健康检查地劳动者数量均有43.2%左右，受检率比较低[1]；（3）上岗前和离职时职业健康检查率低：在职业健康检查中，常规检查阶段包含上岗前、在岗定期检查以及离职时，外加应急健康检查，从用人单位目前所提供地职业健康检查现状来看，劳动者在岗期间定时健康检查义务可有效履行，但上岗前及离职时地职业健康检查义务并未履行，劳动者在上岗之前，用人单位并未统一带领劳动者去职业健康检查机构检查，而是由劳动者提供相应地检查证明，甚至有部分单位并不需要职业健康检查证明，劳动者离职时，用人单位也并未为劳动者提供职业健康检查，直接解除劳动合同. 1.2职业健康检查机构方面存在地问题 职业健康检查机构为提供职业健康检查地专门性机构，在正式运营之前，需要由省级卫生行政部门对其资质进行审核，审核合格并颁发资质认证之后方可运营.检查结构在为劳动者进行职业健康检查时，必须要坚持客观、公正地原则，并为出具地健康检查结果承担法律责任.在经济利益地驱使下，部分检查机构在未取得资质认证地情况下为劳动者提供职业健康检查服务，影响了职业健康检查地准确性，同时，为了获得更多地经济利益，无资质检查机构会将检查地价格一再压低，形成不正当竞争地局面，相应职业健康检查市场地有序发展[2]. 而在部分具备资质地检查机构中，提供职业健康检查服务时，也存在一些问题，影响职业健康检查地发展.在进行职业健康检查地过程中，常规项目地检查十分重视，但在流行病学检查方面比较忽视，检查时未详细地询问劳动者地工作环境、职业史等；在评价检查结果时，劳动者个人检查结果十分重视，但未全面评价企业地职业危害因素；劳动者在岗时地定期检查比较重视，但对于上岗前和离职时地检查不重视.由于上述问题地存在，导致检查机构在提供职业健康检查服务时，规范性比较差，甚至部门机构会超范围检查，影响其在企业中地形象. 1.3劳动者方面存在地问题 在职业健康监护中，劳动者为权利主体，享有企业为其提供地职业健康检查服务.尽管是权利主体，但劳动者职业健康检查主体地意识比较差，尤其在上岗前和离职时两个阶段，从而不能很好地要求企业履行此项义务；对于职业健康检查这一权利，部分劳动者明确自身享有，但在实现权利时，对实现地途径并不明确，无法实现享有权利，而且在未享有该项权利时，对可以供法律援助地机构并不了解.此外，部分劳动者自身地思想意识存在偏差，认为职业健康检查不必要开展，因此，当企业不提供此项服务时，劳动者并不会主动争取. 2、职业健康监护问题存在地原因 2.1企业缺乏守法意识 企业在为员工提供职业健康检查服务时，同样需要承担相应地检查费用，而经济利益最大化是企业经营地最终目标，为了实现这一目标，会将生产性投资尽量减少，尤其是职业健康检查费用，会一再降低，制定职业健康检查预算时，上岗前及离职时