岳池建国后公办小学教育建置记述.docxVIP

岳池建国前至建国后80年代公办小学建置记述 政协文史员 龙治礼 建国前公办（官办〉小学建置 光绪二十七年九月，清政府下兴学诏，明令开设学堂，推行新学。 次年，岳池县城和部分场镇设学董，将部分义学、乡学改办为初等小学。 石*亚镇街口的官学堂、香义祠初等小学，就是将私塾改办成新学的先躯。 这是岳池新式小学的初创时期。光绪三十年，《奏定初等小学堂章程》颁 布之后，全县新学略有发展。 县人曾梓贤、陈树堂等在“匡救时弊，劝行新学”的影响下，于光 绪三十二年在县城西文场（今县招待所）开创了全县第一所新式官办女 子初等小学——岳秀女学堂。由曾任堂长，学制四年。同年王尊山等人 在苟角场办起一所男子初等小学堂。光绪三十三年，黎梓卫（现中和镇） 王勋南、邓丽斋等人筹建起观音阁初等小学堂。同年春，新学毕业生日 众，乡绅、家长迫切要求子弟等继续深造。受政府选派留日回国的张成 M （号玉六）倡议合并凤山、雁塔两书院，在县城东文场（今城关初中） 办起全县第一所高等小学堂。由张任首届堂长。同年秋，宋尧臣、杨一 安等在苟角场禹王宫（今粮站）开设高级部，命名为“岳池县官立第二 高等小学堂”，其后与本场的初等小学合并为男子两等小学堂。与此同时, 坪滩、西板、顾县等地也先后改办私塾、义学为官学。据光绪三十四年 统计，全县有高等小学1所83人，两等小学1所60人，初等小学51所, 1841人，半日制小学1所33人，共计54所，学生2017人。 中华民国成立后，南京临时政府发布《普通教育暂行办法》，规定: “从前各项学堂均改称学校”，“监督、堂长、山长应一律改称校长”、“初 等小学可以男女同校”、“清学部颁行之教科书一律禁用”。同时参照美国 教育，制定了新学制。普通中小学从而进入稳定时期。 民国元年，酉溪寺罗真卿、郑蔽之等人组建校董会，在关帝庙（今 区公所）办起酉溪寺初级小学，由罗新安任校长。同年岳秀女学增设高 级部，更名为“岳池县立女子两等小学”（民国14年又改为女子高等小 学）实行“四.三”学制。 民国3年，余家场、赛龙场等地办起初等小学。 民国4年，政府颁布《教育纲要》，通令地方发展两等小学，并由政 府给部分公款作开办费，不足之款由地方筹集。因此，办学风气大开， 新学进入发展时期。 民国6年，县城一、二模范初级小学分别在灵官庙（今银行）、观音 寺（今中医院）成立，此后，石左亚、罗渡、坪滩、西板、顾县、苟角、 大石、太平、中和、赛龙等场镇，先后又改办，新设了不少初等小学。 但与私塾、学义所数、人数相比较，旧学占优势。 民国10年至25年，岳池县小学教育的发展呈“马鞍形”。 民国11年，顾县场在丰谷寺兴办高等小学后，于民国22年与场口 马道子新修小学合并，改为顾县场完全小学。同年，秦元堂、唐万品等 人在罗渡溪禹王宫（今罗渡小学）筹办新学；三年后，秦、唐发起由罗 渡、赛龙、肖家、广兴摊筹经费，在赛龙场组建起联办高小——“资西 联校”；民国17年为方便学生就近入学，撤销“联校”，各自分乡筹办高 等小学，多数场镇与本地方的初等小学合并为两等小学。民国12年，石 *亚场合并玉云寺、香义祠初等小学办起石*亚场高等小学，后又发展成两 等小学。民国13年，苟角场在文昌宫兴办女子初等小学，其后又招收高 小新生，改校名为“县立苟角女子两等小学”，为岳池乡区开办女校的先 行。民国16年，岳池县城“一模范”小学，招收女生班，是岳池县小学 男女合校之始。 民国17年，岳池西关乡有识之士，筹建酉溪寺高级小学，招收“上 六场”（兴隆、清溪、高升、酉溪、合兴、石龙）和“下六场”（坪滩、 油榨溪、排楼、西板、白庙、杨柳铺）的学生入学，由郑蔽之任首届校 长。 民国20年，由于军阀混战，民不聊生，教育经费大减，裁员削班， 入学人数急剧下降，减员最多的民国22年，全县仅有小学273所，学生 9940 人。 民国24年，政府依照省《第一期实施义务教育法大纲》，组成义务 教育委员会，委员13人，委员长由县长兼任。大办一至二年短期小学， 2 即所谓“保甲学校”。至民国28年，短期小学发展到76所，154班，学 生6768人，教师77人；加上非短期小学人数，全县在校学生24523人, 较低潮时期的民国22年增加2. 4倍。此为两等小学的曲折发展时期。 民国29年3月，实施新县制，整编乡保甲。学校实行“政教合一”, 依照《普及中心国民学校的实施办法》，乡镇设中心学校，由乡镇长兼校 长，保设保校，由保长兼校长，并改组合并各种各类小学。次年全县增 校105所，增班171班，但其中虚报数字、冒领薪金、办公费等现象较 为严重。民国31年各校改设专任校长，取缔乡保乡兼任校长制。次年政 府强迫学龄儿童（6至12周岁）入学，明令规定：“凡应入学而不入学 者，应对其家长或保护人予以一定限期，必须让其子女就学；逾越限期 对家长当