2019年第十一章旅游发展保障措施.docVIP

蕉岭县旅游产业发展总体规划（2012-2030）·终稿 PAGE PAGE 1 蕉岭县人民政府 中山大学旅游发展与规划研究中心 蕉岭县旅游产业发展总体规划（2012-2030）·终稿 第十一章 旅游发展保障措施 该部分为旅游发展保障体系规划，包括组织领导体系、政策支持、公共服务、战略合作、人力资源、企业创新、持续发展等保障体系。 1 组织领导保障体系 1.1 行政体制管理改革 1.1.1 建立旅游产业发展协调机制 蕉岭县于2009年成立了由县长亲任组长，分管旅游的县委常委、副县长任副组长的“蕉岭县旅游产业发展领导小组”（以蕉委办[2009]39号文下发），成员由交通局、公路局、林业局、国土局、文体旅游局等10多个职能部门一把手组成，负责旅游产业的日常工作。以“四分开”（政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开）为导向，深化旅游行政管理体制改革，尝试将涉旅行政管理职能归口合并试点，建立协同联动的工作机制。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 1.1.2 从监管为主向服务为主进行转变 蕉岭县旅游行政部门为成立于2011年的文体旅游局。为了适应当前旅游业的发展，应当从监管型管理向服务型管理转化，即重点加强政策法规、战略规划、法规标准、公共服务和市场监管等方面的工作，而把微观主体经济活动的管理交给市场调节。文体旅游局由原来对微观主体的指令性管理转